Омбудсмен: Необходима комплексная программа решения проблем общежитий
Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге Игорь Михайлов считает крайне необходимой реализацию комплексной программы решения проблем общежитий, включая предоставление жилых помещений жильцам тех общежитий, которые не были и в настоящее время не могут быть переданы в собственность города. В настоящее время решение проблем общежитий осуществляется отдельными распоряжениями Правительства Санкт-Петербурга по каждому объекту, поскольку в предшествующие годы унифицированного порядка приемки общежитий и установления отношений с населяющими их гражданами не существовало, и их жильцы имеют различный правовой статус.
Жильцам общежитий «следует дать внятные гарантии их дальнейшей судьбы», - полагает омбудсмен. При этом он признает, что для комплексного решения проблемы в каждом отдельном случае с приватизированными общежитиями необходимо провести ревизию возникновения права частной собственности на здание с целью определения возможности его возвращения в городское владение. В том случае, если сделка не признается ничтожной, здание остается в частной собственности, гражданам, проживавшим в нем на момент приватизации и не имеющим иного жилья, следует предоставить жилые помещения из государственного жилищного фонда.
В случае государственных общежитий, по мнению И.Михайлова, необходимо строгое исполнение Жилищного кодекса РФ. Это означает, что все соответствующие постановления об исключении общежитий из специализированного жилищного фонда, принятые Правительством Санкт-Петербурга, должны быть признаны не соответствующими действующему законодательству на том основании, что они не включались в специализированный жилищный фонд в установленном порядке.
В ходе последних слушаний по вопросу о внесении изменений в Закон о саморегулируемых организациях, была внесена поправка, предложенная рабочей группой, созданной по инициативе Российского Союза строителей (РСС) о двухуровневой системе объединений СРО. Об этом рассказал на форуме «Интерстройэкспо-2008» президент РСС Виктор Забелин.
«В законопроекте о саморегулировании очень четко прописана процедура избрания СРО на федеральном уровне. Для того чтобы создать такую организацию, необходимо участие СРО как минимум 50 регионов РФ. Мы отстояли свой принцип, согласно которому объединения СРО должны быть разрешены на двух уровнях - региональном и федеральном», - сказал Забелин.
Как сообщил глава РСС, в ходе слушаний была также принята во внимание позиция Федеральной антимонопольной службы России по добровольности вступления в региональные и федеральные СРО. Для таких организаций на уровне поправок к закону предполагается ввести повышенные требования в части определения размера компенсационного фонда, а также сохранение надзорных функций со стороны государственных органов.