Омбудсмен: Необходима комплексная программа решения проблем общежитий
Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге Игорь Михайлов считает крайне необходимой реализацию комплексной программы решения проблем общежитий, включая предоставление жилых помещений жильцам тех общежитий, которые не были и в настоящее время не могут быть переданы в собственность города. В настоящее время решение проблем общежитий осуществляется отдельными распоряжениями Правительства Санкт-Петербурга по каждому объекту, поскольку в предшествующие годы унифицированного порядка приемки общежитий и установления отношений с населяющими их гражданами не существовало, и их жильцы имеют различный правовой статус.
Жильцам общежитий «следует дать внятные гарантии их дальнейшей судьбы», - полагает омбудсмен. При этом он признает, что для комплексного решения проблемы в каждом отдельном случае с приватизированными общежитиями необходимо провести ревизию возникновения права частной собственности на здание с целью определения возможности его возвращения в городское владение. В том случае, если сделка не признается ничтожной, здание остается в частной собственности, гражданам, проживавшим в нем на момент приватизации и не имеющим иного жилья, следует предоставить жилые помещения из государственного жилищного фонда.
В случае государственных общежитий, по мнению И.Михайлова, необходимо строгое исполнение Жилищного кодекса РФ. Это означает, что все соответствующие постановления об исключении общежитий из специализированного жилищного фонда, принятые Правительством Санкт-Петербурга, должны быть признаны не соответствующими действующему законодательству на том основании, что они не включались в специализированный жилищный фонд в установленном порядке.
Об этом сообщил на конференции, организованной «Союзпетростроем» в рамках форума «Интерстройэкспо-2008», заместитель директора ЗАО «Петербургский НИПИ Град» Владимир Аврутин. Необходимость установления нового порядка выдачи временных регламентов застройки (ВРЗ), по его словам, обусловлена работой, которая проводится в результате внесений изменений в закон о Генеральном плане Санкт-Петербурга. Изменения вносятся в проект Правил землепользования и застройки, на основе которого разрабатываются ВРЗ.
При этом, как полагает В.Аврутин, в преддверии выхода приказа, в процессе выдачи ВРЗ может возникнуть небольшая пауза.
Работа по внесению изменений в проект правил земелепользования и застройки, прошедшего процедуру общественных слушаний, скорее всего, будет поручена разработчику проекта – ЗАО «Петербургский НИПИ Град». «В настоящий момент контракт с нами еще не заключен, - уточнил замдиректора института. - Однако работа по подготовке изменений правил уже ведется. Этому вопросу было посвящено несколько заседаний КГА».