Омбудсмен: Необходима комплексная программа решения проблем общежитий
Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге Игорь Михайлов считает крайне необходимой реализацию комплексной программы решения проблем общежитий, включая предоставление жилых помещений жильцам тех общежитий, которые не были и в настоящее время не могут быть переданы в собственность города. В настоящее время решение проблем общежитий осуществляется отдельными распоряжениями Правительства Санкт-Петербурга по каждому объекту, поскольку в предшествующие годы унифицированного порядка приемки общежитий и установления отношений с населяющими их гражданами не существовало, и их жильцы имеют различный правовой статус.
Жильцам общежитий «следует дать внятные гарантии их дальнейшей судьбы», - полагает омбудсмен. При этом он признает, что для комплексного решения проблемы в каждом отдельном случае с приватизированными общежитиями необходимо провести ревизию возникновения права частной собственности на здание с целью определения возможности его возвращения в городское владение. В том случае, если сделка не признается ничтожной, здание остается в частной собственности, гражданам, проживавшим в нем на момент приватизации и не имеющим иного жилья, следует предоставить жилые помещения из государственного жилищного фонда.
В случае государственных общежитий, по мнению И.Михайлова, необходимо строгое исполнение Жилищного кодекса РФ. Это означает, что все соответствующие постановления об исключении общежитий из специализированного жилищного фонда, принятые Правительством Санкт-Петербурга, должны быть признаны не соответствующими действующему законодательству на том основании, что они не включались в специализированный жилищный фонд в установленном порядке.
В администрации Архангельской области прошло совещание «О состоянии жилищно-коммунального хозяйства, мерах по его реформированию». «Состояние жилищно-коммунального хозяйства — жизненно важный вопрос, который никогда не потеряет своей актуальности, — сказал губернатор Илья Михальчук. — Невозможно думать о благе северян, если в наших климатических условиях не будет надежного обеспечения теплом, горячей водой и электроэнергией», передает пресс-служба правительства региона.
В настоящее время в Архангельской области работают 562 предприятия, оказывающие услуги в сфере ЖКХ. Жилищный фонд насчитывает 167,5 тысяч жилых домов, в том числе 44,7 тысяч — многоквартирных. Средний процент износа жилищного фонда составляет 43%. Еще в более плачевном состоянии находятся тепловые и водопроводные сети, очистные сооружения и системы канализации (износ 60-70%). «Чтобы восстановить сферу ЖКХ до нормативных значений, потребуется около 49 млрд. рублей», — отметил в своем докладе заместитель главы администрации области Владимир Котлов. А ведь только наличие надежной современной инженерной инфраструктуры гарантирует успешное развитие городских округов и муниципальных образований. «Без надежного энергообеспечения, тепло и водоснабжения невозможно осуществлять массовое жилищное строительство», — подчеркнул губернатор.
Глава областной администрации отметил, что видит у чиновников и руководителей коммунальных предприятий понимание того, каким путем нужно двигаться дальше. Залогом успеха в реформировании системы ЖКХ назвал Илья Михальчук наличие областной программы модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. «При этом муниципальные власти должны эффективно распоряжаться средствами и строго контролировать городское хозяйство», — подчеркнул губернатор. Другая важная задача — выполнение требований для получения федеральных денег из Фонда содействия реформированию ЖКХ. Для этого необходимо ускорить процесс перевода жилищного фонда под управление частных управляющих компаний. По мнению Ильи Михальчука, в регионе этот процесс тормозится из-за большого количества ветхого и аварийного жилья.