Омбудсмен: Необходима комплексная программа решения проблем общежитий
Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге Игорь Михайлов считает крайне необходимой реализацию комплексной программы решения проблем общежитий, включая предоставление жилых помещений жильцам тех общежитий, которые не были и в настоящее время не могут быть переданы в собственность города. В настоящее время решение проблем общежитий осуществляется отдельными распоряжениями Правительства Санкт-Петербурга по каждому объекту, поскольку в предшествующие годы унифицированного порядка приемки общежитий и установления отношений с населяющими их гражданами не существовало, и их жильцы имеют различный правовой статус.
Жильцам общежитий «следует дать внятные гарантии их дальнейшей судьбы», - полагает омбудсмен. При этом он признает, что для комплексного решения проблемы в каждом отдельном случае с приватизированными общежитиями необходимо провести ревизию возникновения права частной собственности на здание с целью определения возможности его возвращения в городское владение. В том случае, если сделка не признается ничтожной, здание остается в частной собственности, гражданам, проживавшим в нем на момент приватизации и не имеющим иного жилья, следует предоставить жилые помещения из государственного жилищного фонда.
В случае государственных общежитий, по мнению И.Михайлова, необходимо строгое исполнение Жилищного кодекса РФ. Это означает, что все соответствующие постановления об исключении общежитий из специализированного жилищного фонда, принятые Правительством Санкт-Петербурга, должны быть признаны не соответствующими действующему законодательству на том основании, что они не включались в специализированный жилищный фонд в установленном порядке.
Госдума на пленарном заседании приняла в первом чтении законопроект, вводящий госрегистрацию договора безвозмездного пользования недвижимостью. Законопроектом вносятся поправки во вторую часть Гражданского кодекса РФ и закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Законопроектом предлагается распространить правила госрегистрации, установленные для договоров аренды, на договор безвозмездного пользования (договор ссуды) недвижимого имущества, сообщает ИА Интерфакс.
Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, введение госрегистрации соответствующих договоров должно способствовать обеспечению прав граждан и юридических лиц на получение более полной информации о зарегистрированных правах на недвижимость, в том числе ограничениях (обременениях) прав на нее. Кроме того, принятие закона позволит устранить неоднозначность правоприменительной практики по вопросу о госрегистрации договоров безвозмездного срочного пользования земельными участками.