Действия НОСТРОЙ оказались эффективны
Внутренняя политика НОСТРОЙ, связанная с реализацией надзорных функций оказалась эффективной. 25 мая 2015 года «куратор» порядка 20-ти СРО строительной сферы Сергей Афанасьев встретился с руководством НОСТРОЙ, выразив готовность к дальнейшему взаимодействию в рамках реализации Федерального закона № 359-ФЗ.
Встреча состоялась в связи с решением Совета НОСТРОЙ от 18.05.2015 года о назначении проверки деятельности АС «Лучшие технологии строительства», АС «Импульс», АС «Строительно-Индустриальное объединение», АС «СтройИндустрия». Проверка была назначена с целью подготовки заключения о возможности исключения данных организаций из государственного реестра и прекращения их работы.
По информации пресс-службы Национального объединения, по состоянию на 22 мая все четыре саморегулируемые организации из приведенного списка направили требуемые документы в адрес НОСТРОЙ. Кроме того, председатель совета коллегиального органа НП СРО «СтройРегион» и по совместительству юридический консультант четырех организаций из «черного списка» Сергей Афанасьев на встрече с руководством нацобъединения выразил готовность к дальнейшему взаимодействию в рамках реализации Федерального закона № 359-ФЗ, чем и заслужил беспрецедентно высокую оценку своей деятельности со стороны последних.
Сам Сергей Афанасьев уже рассказал в прессе о проведенных переговорах и выразил удовлетворение ими. «Мною позиция принята, в общем действия специалистов НОСТРОЙ по получению наиболее полной информации в наиболее короткие СРО были одобрены,- заявил он. - Также я поблагодарил Николая Кутьина и Николая Капинуса, которые непосредственно включились в оперативную оценку ситуации, за внимание к проблемам строителей и быстродействию работы аппарата».
Конструктивная позиция Сергея Афанасьева, которую он занял под давлением экспертов НОСТРОЙ, существенно отличается от линии поведения избранной руководителем СРО НП «ПСО» Николаем Сорокиным, который среагировал на запрос НОСТРОЙ в крайне деструктивном ключе. Отметим, что Афанасьев впервые добровольно пошел на удовлетворение требований Национального объединения СРО и органов надзора по предоставлению достоверных данных о своих организациях.
Выступая в Государственной Думе в рамках «Правительственного часа», посвященного вопросам деятельности Минстроя России, аудитор Счетной палаты Российской Федерации Юрий Росляк отметил ряд ключевых вопросов, на решении которых Минстрою следует сконцентрировать свои дальнейшие усилия. Среди них - финансирование нового строительства доступного
В первую очередь аудитор отметил вопросы совершенствования системы технического регулирования в сфере градостроительной деятельности, включающие в себя разработку эффективных схем размещения объектов инфраструктуры, схем теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, являющихся элементами генпланов поселений, а также схем и механизмов привлечения инвестиций, приемлемых для различных типов поселений.
Второе, на что обратил внимание аудитор, - это необходимость реформирования системы ценообразования в строительстве. По его словам, оно должно включать: создание современной и единой государственной базы данных ГЭСН и единых расценок на все виды строительно-монтажных работ с применением современных технологий и материалов; разработку методики формирования территориальных баз данных о стоимостях материалов и первичных ресурсов; создание системы госзаказа на разработку новых сметных норм и введение обязательной государственной экспертизы новых расценок и мониторинга их внедрения.
«Все это необходимо для формирования системы объективной оценки стоимости строительства по государственному и муниципальному заказу и выходу на автоматизацию системы проектирования в формате «5D». Эта система требует законодательного закрепления. Пока такая программа в разработке», - подчеркнул Юрий Росляк.
Важным, по мнению аудитора, является и блок вопросов, связанных с формированием системы профессиональных единых государственных заказчиков и максимального перехода к применению типовых проектов в области социальной сферы и жилья, прошедших экспертизу и успешно реализованных к различным климатическим условиям, в том числе с оптимальными стоимостными показателями, пишет Лента.ком. «Такая работа уже начата, но ее пока недостаточно. Необходимо формирование системы и механизмов внедрения, - отметил он, подчеркнув при этом, что их применение нужно стимулировать через привязку к условиям субсидирования программ из федерального бюджета.
Отдельное внимание в ходе своего выступления аудитор обратил на необходимость создания и расширения условий для строительства жилья «экономкласса» для всех видов государственных и муниципальных нужд. «Необходимо прекратить практику расходования бюджетных средств на приобретение жилья на вторичном рынке, сделав основной упор на финансировании нового строительства доступного жилья (по цене и комфортности, включая ресурсосберегающие технологии) через механизм оперативно-распорядительного действия государственного заказчика строительства жилья для государственных нужд», - заявил аудитор.
В части решения вопросов, связанных с капитальным ремонтом жилья, аудитор рекомендовал Минстрою создать единую систему оценки технического состояния жилищного фонда, архивирования данных, формируемых органами жилищных инспекций о техническом состоянии зданий, а также прописать в Жилищном кодексе механизм реализации проектов не только капремонта, но и модернизации жилья (повышения его энергоэффективности, снижения эксплуатационных издержек) и стимулирования мер по их реализации.