Омбудсмен: Прописка советского времени не гарантирует жильцам общежитий постоянного жилья
В своем выступлении на пресс-конференции «Проблемы общежитий в Санкт-Петербурге» Уполномоченный по правам человека Игорь Михайлов обобщил данные обращений жильцов общежитий за правовой помощью в связи с трудностью решения своих проблем в судебных инстанциях. По его данным, в наиболее сложном положении находятся лица, проживающие в общежитиях, приватизированных в 1990-х гг. вместе с основными активами предприятий, особенно в случаях, когда предприятия подверглись банкротству и не имеют легальных правопреемников.
Такие бывшие общежития часто подвергаются повторной перепродаже, после чего новый собственник ставит вопрос о выселении или дальнейшем проживании на условиях коммерческого найма. По словам граждан, оказавшихся в подобном положении, владельцы объектов оказывают давление на жильцов, по материальным мотивам отказавшихся от предложенных условий коммерческого найма, в том числе путем сокращения тепло- и электроснабжения. В других случаях приватизированное предприятие – правопреемник прежнего владельца – ставит вопрос о выселении достигших совершеннолетия детей жильцов на том основании, что они не состояли в трудовых отношениях с предприятием. В свою очередь, новорожденные дети не получают прописки по месту жительства – чаще в тех случаях, когда на всю семью не оформлялась форма А.
В общежитиях, переданных городу при реструктуризации активов предприятий, также существуют серьезные проблемы, связанные с ненадлежащим учетом ордеров в предшествующий период. Как подтвердил судья Санкт-Петербургского городского суда Игорь Рогачев, во многих бывших рабочих общежитиях в процессе приватизации соответствующих предприятий утрачена учетная документация прописанных, в то время как в адресных столах ГУВД эти граждане не числились.
Таким образом, прописка в паспорте не принимается в качестве основания права на жилье и в том числе постановки на учет для улучшения жилищных условий (особенно в тех случаях, когда бывшее общежитие утратило статус жилого помещения). В ряде случаев исковые заявления граждан не рассматриваются в связи с истечением исковой давности. Как сообщают в этой связи представители проблемных общежитий, в практике районных судов им, как правило, не удается добиться пересмотра договоров приватизации. Более перспективной считается попытка опротестовать в суде перевод здания из жилого фонда в нежилой.
Наконец, жильцы ведомственных общежитий утрачивают поддержку своих ведомств в случаях, когда ведомственная реструктуризация изменяет принадлежность служб, где работают или работали граждане. В частности, общежитие на Петергофском шоссе 73, предназначенное для работников пожарной охраны по договору с ПО «ЛЭМЗ», после приватизации предприятия было повторно перепродано, а жильцы остались без прав на занимаемое жилье в связи с переводом здания в нежилой фонд. При этом бывшее ведомство – ГУВД – отказывает жильцам в помощи на том основании, что Управление противопожарной службы переведено в систему МЧС, где также не признают каких-либо обязательств по отношению к бывших служащим пожарной охраны, вне зависимости от их стажа и заслуг. Об этом рассказала представитель жильцов общежития Ирина Салимо.
Таким образом, в ряде случаев наличие прописки советского времени «не играет никакой роли в жизни обитателей общежитий», признает Уполномоченный по правам человека И.Михайлов. Он подчеркивает, что порой при расселении общежитий нарушаются конституционные права граждан. Так, по мнению И.Михайлова, решение Ленинского районного суда о переселении двух семей бывших работников ОАО «Советская звезда», каждая из которых составляет пять человек, в 12-метровые комнаты, фактически означает лишение их жилища, так как обеспечении жилой площадью по 2,4 кв. м на человека «нельзя считать нормальным».
Компания Schneider Electric приобретает международную электротехническую корпорацию Wessen. Об этом сообщил старший вице-президент Schneider Electric по странам СНГ, глава представительства Ласло Маркотан. Соглашение о приобретении крупного Российского производителя электроустановочных изделий подписано исполнительным вице-президентом Schneider Electric, главой Международного дивизиона Кристианом Вистом, председателем Совета директоров компании Ahlstrom Capital Мортеном Алстромом и председателем Совета директоров Wessen Group Антоном Чернопятко.
По мнению Кристиана Виста, приобретение Wessen дает Schneider Electric возможность завоевать значительную долю наиболее динамично развивающегося в мире рынка жилищного строительства. Это также увеличит присутствие компании в быстроразвивающихся странах, на долю которых уже сейчас приходится 32% всех продаж компании в мире.
Данное приобретение позволит Schneider Electric укрепить свои позиции на российском рынке низковольтного электротехнического оборудования. По оценкам специалистов, прогнозируемый на ближайшие 5 лет ежегодный 15% рост рынка сделает его к 2012 г. четвертым крупнейшей рынком в Европе.
По словам Антона Чернопятко, «Wessen – это яркий пример того, что в России возможно создать конкурентоспособное предприятие. За прошедшие годы компания показала, что она может не просто существовать, но и активно развиваться, привносить производственную культуру на рынок жилищного строительства России, производить высококачественную продукцию, вытесняя с рынка некачественные и небезопасные продукты».
«Приобретение Wessen позволит нам стать еще ближе к нашим клиентам, быстрее реагировать на меняющуюся ситуацию на рынке, и, конечно, полнее удовлетворять потребности клиентов в этом сегменте, предлагая инновационные продукты и услуги. В этой сделке прежде всего выигрывает клиент», - отметил Ласло Маркотан.
Две компании идеально дополняют друг друга, как с точки зрения производства, так и в предложении продуктового ассортимента. Schneider Electric выпускает продукцию высоко- и среднеценового диапазонов, в то время как Wessen имеет лидирующие позиции в низкостоймостном сегменте.
В настоящее время у компании Schneider Electric в России уже есть два действующих завода. Один из них производит продукцию для рынка жилищного строительства под торговой маркой Lexel. Ведется строительство еще двух заводов.
От этой сделки выигрывает не только Schneider Electric, но и Wessen. «В результате приобретения будет расширено локальное производство. Те продукты, которые ранее производились в Европе, будут изготавливаться в России. Это приведет к уменьшению иностранных поставок, увеличению налоговых отчислений», - так оценил сделку Антон Чернопятко.
Обсуждаемый двумя компаниями объем инвестиций в Wessen на 2008 г. оценивается примерно в 3 млн. евро. В дальнейшем планируется увеличить объем инвестиций. Завершение сделки ожидается во II квартале 2008 г. после одобрения ее Государственной антимонопольной службой России.