Проблема общежитий в Петербурге решена лишь наполовину
За последние 10 лет в Санкт-Петербург ликвидировано 680 общежитий. 637 из них переведены в жилые дома, при этом 48 тысяч семей смогли оформить документы для постоянного проживания. Еще в 43 общежитиях осуществлена реконструкция. Однако проблема остается неразрешенной: в городе существует еще 668 общежитий. Согласно Концепции государственной жилищной политики Санкт-Петербурга, все бывшие рабочие общежития подлежат расселению. Об этом сообщила на круглом столе «Проблемы общежитий в Санкт-Петербурге» первый заместитель председателя Жилищного комитета городского правительства Марина Белова.
В 2007 г. еще 12 зданий общежитий было признаны аварийными и будут включены в Адресный перечень многоквартирных домов, подлежащих расселению. В него уже внесен 21 дом, из которых 13 полностью расселены. Ведется работа по расселению еще 12 домов. В 2008 г. запланировано обследование еще 20 зданий.
Часть бывших рабочих общежитий по согласованию с Комитетом по образованию будет включена в отдельный адресный перечень для дальнейшего использования в качестве специального фонда для проживания студентов, а также для создания сиротских домов.
Жилищный комитет сообщает, что помощь в улучшении жилищных условий в установленном законом порядке предоставляется лишь гражданам, проживающим в общежитиях по договорам социального найма, причем сиротам, инвалидам и жильцам расселенных зданий жилые помещения предоставляются вне очереди. В то же время граждане, проживающие в частных общежитиях, к этой категории не относятся, хотя имеют право на получение государственного содействия в общем порядке.
Как М.Белова, так и заместитель председателя КУГИ Олег Ляпустин признают, что в ряде случаев бывшие рабочие общежития подверглись многократной перепродаже, причем бывшие жильцы подвергаются выселению новыми собственниками. В таких ситуациях Жилкомитет и районные администрации проводят приемы граждан и собственников и оказывают юридическую помощь обратившимся. Однако зачастую правовая поддержка жильцам общежитий сталкивается со значительными трудностями в связи с отсутствием документов, доказывающих право на жилплощадь. Об этом свидетельствовали представители жителей проблемных общежитий, участвовавшие в круглом столе и вынужденные обратиться за поддержкой в офис Уполномоченного по правам человека.
«Я считаю наиболее острой проблемой на сегодняшний день в Петербурге вопросы предоставления земли и землепользования для строителей, а не проблемы строительных материалов», - сказал сегодня на форуме «Интерстройэкспо-2008», вице-президент Санкт-Петербургского союза строительных организаций «Союзпетрострой» Лев Каплан.
По его словам, в городе с сентября 2006 г. не проводятся аукционы, на которых можно было бы получить участки для строительства отдельных домов. Случаи, когда компании берутся за подготовку «полных пакетов», стали единичными, поскольку это сопряжено с затратами по изысканиям, которые не под силу даже крупным петербургским компаниям.
В то же время увлечение городских властей одним только комплексным освоением и бюджетным строительством представляется вице-президенту «Союзпетростроя» своего рода перекосом. «Мое глубокое убеждение состоит в том, что решать вопросы землепользования нужно комплексно. Любой перекос приведет либо к потере темпов ввода жилья, либо к иным издержкам», - говорит Л.Каплан. Согласно данным, представленным на конференции «Союзпертростроя» в рамках форума, уже сейчас этот перекос сказывается в том, что город поделился на районы, в которых объемы застройки существенно снизились (Адмиралтейский, Василеостровский, Калининский, Кировский, Красногвардейский, Петродворцовый, Петроградский и Фрунзенский) и районы, в которых совокупный объем заявленного на будущее строительства по проектам комплексного освоения составляет 30 млн. кв. м (Красносельский, Пушкинский, Приморский, Московский, Выборгский, Курортный и Невский). Из-за проблем с инженерной подготовкой, транспортом и низкой обеспеченностью рабочими местами на периферии, считает Каплан, мы можем получить такой «перекошенный» рынок жилья «на одном полюсе сужающегося, как шагреневая кожа предложения жилья в обжитой части города с быстро растущими ценами, а на другом – избыточный, стагнирующий сектор жилищного строительства в районах нового освоения, возможно, с демпинговыми ценами на жилье».
По данным «Союзпетростроя», 70% средних и крупных петербургских застройщиков не имеет земельных участков, на которых можно было бы начинать строительство. В условиях ожидаемого демпинга со стороны проектов «миллионников», компании торопятся сбыть собственные участки в районах комплексного освоения и ждут повышения цен на участки в районах, где темпы застройки снижаются, чтобы продать их по более выгодной цене.