Новые Правила землепользования и застройки в Петербурге должны вступить в силу к концу 2008 г.
По словам заместителя директора ЗАО «Петербургский НИПИ Град» Владимира Аврутина, принятие Правил землепользования и застройки, доработанных в соответствии с обновленным Генпланом Санкт-Петербурга, должно состояться до конца 2008 г. После того, как в проект правил будут внесены изменения, он должен пройти согласования. Летом 2008 г., в соответствии с законом, проект будет представлен на повторные общественные слушания во всех 101 муниципальных округах Санкт-Петербурга. В октябре 2008 г. ожидается рассмотрение проекта городским правительством а в ноябре 2008 г. он будет представлен в Законодательное собрание.
Как сообщил В.Аврутин, в работе по внесению изменений в проект правил, имеются дискуссионные вопросы, в том числе, связанные с укрупнением зонирования и сроками действия ранее выданных временных регламентов застройки (ВРЗ). Юридическое управление КГА работает над этой проблемой. Однако, как заверил В.Аврутин, на сегодняшний день ясно, что до принятия правил будет по-прежнему действовать система ВРЗ. После принятия правил, система выдачи ВРЗ будет отменена, так как ВРЗ, в соответствии с петербургским законодательством, являются временной заменой правил на период их разработки.
«Я считаю наиболее острой проблемой на сегодняшний день в Петербурге вопросы предоставления земли и землепользования для строителей, а не проблемы строительных материалов», - сказал сегодня на форуме «Интерстройэкспо-2008», вице-президент Санкт-Петербургского союза строительных организаций «Союзпетрострой» Лев Каплан.
По его словам, в городе с сентября 2006 г. не проводятся аукционы, на которых можно было бы получить участки для строительства отдельных домов. Случаи, когда компании берутся за подготовку «полных пакетов», стали единичными, поскольку это сопряжено с затратами по изысканиям, которые не под силу даже крупным петербургским компаниям.
В то же время увлечение городских властей одним только комплексным освоением и бюджетным строительством представляется вице-президенту «Союзпетростроя» своего рода перекосом. «Мое глубокое убеждение состоит в том, что решать вопросы землепользования нужно комплексно. Любой перекос приведет либо к потере темпов ввода жилья, либо к иным издержкам», - говорит Л.Каплан. Согласно данным, представленным на конференции «Союзпертростроя» в рамках форума, уже сейчас этот перекос сказывается в том, что город поделился на районы, в которых объемы застройки существенно снизились (Адмиралтейский, Василеостровский, Калининский, Кировский, Красногвардейский, Петродворцовый, Петроградский и Фрунзенский) и районы, в которых совокупный объем заявленного на будущее строительства по проектам комплексного освоения составляет 30 млн. кв. м (Красносельский, Пушкинский, Приморский, Московский, Выборгский, Курортный и Невский). Из-за проблем с инженерной подготовкой, транспортом и низкой обеспеченностью рабочими местами на периферии, считает Каплан, мы можем получить такой «перекошенный» рынок жилья «на одном полюсе сужающегося, как шагреневая кожа предложения жилья в обжитой части города с быстро растущими ценами, а на другом – избыточный, стагнирующий сектор жилищного строительства в районах нового освоения, возможно, с демпинговыми ценами на жилье».
По данным «Союзпетростроя», 70% средних и крупных петербургских застройщиков не имеет земельных участков, на которых можно было бы начинать строительство. В условиях ожидаемого демпинга со стороны проектов «миллионников», компании торопятся сбыть собственные участки в районах комплексного освоения и ждут повышения цен на участки в районах, где темпы застройки снижаются, чтобы продать их по более выгодной цене.