Компании, занимающиеся долевым строительством, проверят по-новому
Комитет по строительству Правительства Санкт-Петербурга разработал единые, унифицированные нормы для проверки компаний, занятых долевым строительством. Проверки будут проведены в соответствии с приказом комитета «О мерах по реализации полномочий по контролю и надзору в области долевого строительства». В первую очередь проверке подлежат компании, не работающие по ФЗ 214. Как говорится в сообщении пресс-службы Комитета по строительству, проверки призваны предотвратить нарушения в сфере долевого строительства и возникновения новых случаев обмана граждан недобросовестными строительными организациями.
Комитет по строительству, осуществляя проверки по выявлению нарушений и несоблюдения законодательства в области долевого строительства компаниями-застройщиками, имеет право составлять протоколы и выносить постановления об административных нарушениях, направлять предписания об их устранении, контролировать соблюдение нарушителями сроков исполнения предписаний, а также применять штрафные санкции.
Кроме того, застройщик, не работающий по ФЗ 214, по утвержденной форме обязан предоставлять Комитету по строительству данные о своей деятельности и о строящемся объекте недвижимости. В последнем случае специалистами будут учитываться данные о своевременном получении компанией распорядительных документов, разрешения на строительство, опубликование и соответствие действительности проектной декларации, наличие договоров долевого участия, их виды и исполнение обязательств застройщиком.
Обязательным условием для таких компаний станет предоставление единого реестра граждан по каждому жилому дому и соблюдение сроков строительства объектов. Предметом внимания также является общая сумма денежных средств, полученных строительной компанией от граждан по договорам долевого участия, и список лиц, перед которыми организация имеет обязательства по передаче квартир.
До начала II полугодия 2008 г. по новой схеме Комитет по строительству планирует провести проверку 20 строительных компаний.
В июле 2008 г. на рассмотрение Морской коллегии России будет представлен проект Стратегии развития морской деятельности в РФ. Как рассказал на конференции «Береговые зоны, порты и морская инфраструктура» в рамках VIII Форума ТЭК эксперт ООО «КЕ Ассоциация», начальник группы правового сопровождения градостроительной документации ОАО «НИИПГрадостроительства» Антон Щукин, насущность разработки Стратегии обусловлена множеством пробелов в морском праве.
Действующие законодательные акты и нормативные документы РФ не регулируют морское право в целом, а Морская доктрина России не имеет статуса федерального закона и на практике не соблюдается. По существу, морское право – именно в силу своего комплексного характера – не сформировалось в самостоятельную отрасль права. Это обстоятельство на практике может затормозить и утверждение Стратегии, поскольку для этого необходимы многочисленные межведомственные согласования.
Необходимость разработки Стратегии также связана с тем, что действующее российское законодательство противоречит международным правовым актам, которыми Россия должна руководствоваться после подписания Международной конвенции по морскому праву.
Морское побережье России растянуто на 60 тысяч км, однако центрами морской деятельности являются города побережья, общая численность населения которых (включая Санкт-Петербург) составляет всего 15 млн. человек. А.Щукин, участвующий в разработке Стратегии развития морской деятельности, считает градостроительное развитие важнейшим аспектом морской деятельности. По его мнению, особенности экономики России диктуют необходимость осуществления градостроительного планирования на приморских территориях.
Между тем различные функции морского побережья – в частности, рыболовство и обеспечение безопасности границы – не коррелируют друг с другом, в том числе и в новом Градостроительном кодексе РФ. В ряде случаев на одни и те же территории накладываются разные технические регламенты. Инфраструктура морского транспорта просто «забыта» законодательством, которое регулирует только отдельные виды гидротехнических сооружений, в то время как в состав этой инфраструктуры также входят складские мощности, промышленные территории и объекты железнодорожного транспорта.
По мнению А.Щукина, в России целесообразно введение единого территориального планирования морских зон. Примеры подобной практики имеются в Норвегии и Канаде.