Комитет по природопользованию ответил на обращение «Гринпис» о загрязнении Невы
Комитет по природопользованию аАдминистрации Санкт-Петербурга по поручению губернатора в установленные сроки рассмотрел обращение, подготовленное Отделением международной неправительственной некоммерческой организации «Совет Гринпис» и подписанное 15210 гражданами, обеспокоенными состоянием Невы. Обращение было передано в адрес глав города и области накануне Всемирного дня воды 21 марта.
Вопросы охраны и рационального использования водных объектов, в соответствии с действующим законодательством находятся в компетенции исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и эффективно решаются в соответствии с планами и программами, утвержденными правительством города, - говорится в сообщении пресс-службы комитета.
Город многое делает, чтобы улучшить ситуацию на основном источнике питьевого водоснабжения горожан. За последние 30 лет израсходовано более 2 млрд. долларов на проведение водоохранных мероприятий. Так, в 2007 г. введены в эксплуатацию заводы по сжиганию осадков очистных сооружений на Юго-Западных очистных сооружениях и на Северной стации аэрации, что позволило решить проблему с осадками на территории Санкт-Петербурга. В 2007 г. также введены в эксплуатацию современные очистные сооружения в поселке Репино, расположенные на берегу Финского залива.
План мероприятий по реализации принятой в декабре 2007 г. экологической политики Санкт-Петербурга на 2008 г. предусматривает расходы на проведение водоохранных мероприятий в объеме 3,8 млрд. рублей, включая следующие мероприятия: реконструкцию канализационных очистных сооружений Петродворца и пос. Металлострой; продолжение строительства Главного канализационного коллектора северной части Санкт-Петербурга от Финляндского моста до Кантемировской ул.; строительство канализационного коллектора на участке пос. Песочный – пос. Новоселки – Северная станция аэрации; строительство других канализационных коллекторов и систем водоотведения; выполнение мероприятий по экологической безопасности акваторий водоохранных зон, береговой полосы; очистку малых рек и каналов города от донных отложений; восстановление обособленных водных объектов Санкт-Петербурга; строительство снегоприемных пунктов и снегоплавильных камер на сетях ГУП «Водоканал» и др. С вводом в эксплуатацию II очереди Главного канализационного коллектора в 2011 г. планируется резкое сокращение объема сброса неочищенных сточных вод, которое составит всего 4% от общего объема. Доля сброса очищенных стоков при этом возрастет с 60% в 2006 г до рекордного по Западной Европе показателя - 96% в 2012 г.
В то же время данные, представленные Росгидрометом, который проводил мониторинг загрязненности вод Невы в 2007 г., показали, что относительный комплексный показатель степени загрязненности вод, называемый удельным комбинаторным индексом загрязненности воды, уменьшился на всех створах (точках контроля качества воды) на Неве. Результаты мониторинга федеральных исследований показывают, что основная масса загрязняющих веществ выходит из Ладожского озера и проходит через территорию города «транзитом».
Закон об адресно-инвестиционной программе финансирования строительства административно-делового центра в Санкт-Петербурге не противоречит Бюджетному кодексу РФ; программа принята Законодательным собранием и администрацией Санкт-Петербурга без нарушений; прохождения экологической экспертизы на данном этапе реализации проекта не требуется. Таковы основания, послужившие для отклонения городским судом иска граждан, оспаривавших законность бюджетного финансирования строительства Охта-центра.
Кроме того, суд принял к сведению доводы ответчиков о том, что целевая программа не является решением о строительстве и не предполагает связанные со строительством процедуры. Напомним, что в октябре 2007 г. Верховный суд вернул отклоненный ранее горсудом иск петербуржцев по «Охта-центру» на повторное рассмотрение на том основании, что программа является, по сути, решением о строительстве.
За это время в закон о программе были внесены поправки, изменившие схему финансирования. Согласно этим поправкам, ОАО «Газпром нефть инвест» обязуется вложить в строительство центра 30,6 млрд. рублей, а городской бюджет - 29,4 млрд., в том числе 1,8 млрд. рублей в форме субвенций, а остальные – в виде бюджетных инвестиций в уставный капитал ООО «Общественно-деловой центр «Охта». При этом город получит 49% в уставном капитале ООО «ОДЦ "Охта» в основном под создание социальных объектов в составе комплекса.
Суд также принял во внимание доводы ответчиков о том, что принятие программы не может отразиться на ходе изыскательских и проектных работ, так как земельный участок, на котором они проводятся, находится в собственности инвестора.
Тем не менее, инициаторы иска не намерены останавливаться. Они собираются либо вновь подать кассацию, либо обратиться в суд с новым заявлением.