Список памятников, передаваемых городу, будет уточнен до конца 2008 г.
На пресс-конференции в пресс-центре ИА Росбалт, приуроченной к отмечаемому сегодня под эгидой ЮНЕСКО Международному дню охраны памятников и исторических мест, представители Комитета по управлению городскими имуществом (КУГИ) и Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП) Правительства Санкт-Петербурга рассказали о процессе передачи Санкт-Петербургу памятников федерального значения.
Как рассказала начальник методического отдела КУГИ Ирина Ганус, распоряжение Правительства РФ о передаче Санкт-Петербургу части объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности, может быть принято лишь в конце 2008 г.
Предварительная договоренность о передаче Санкт-Петербургу 488 памятников, включая не только здания, но также набережные, мосты и надгробные сооружения, была достигнута на прошлой неделе в ходе переговоров губернатора Валентины Матвиенко с председателем Правительства РФ Виктором Зубковым. В частности, принято решение о передаче городу Мариинского, Аничкова, Каменноостровского дворцов и дворца Кочубея, а также Смольного института и ансамбля Смольного собора.
Некоторые объекты, согласно достигнутым предварительным договоренностям, поделены между федеральным центром и Санкт-Петербургом. В частности, из состава комплекса Петропавловской крепости городу предполагается передать бастионы, куртины, башни, а также здания главного казначейства, архива Военного министерства и флигелей. Между тем Петропавловский собор и здание Монетного двора останутся в федеральной собственности.
Как подтвердил заместитель председателя КГИОП Алексей Комлев, общим принципом при разделе собственности было текущее предназначение зданий для нужд города. К этой категории отнесены как здания, занимаемые органами власти Санкт-Петербурга, так и объекты, используемые в первую очередь для нужд горожан, в том числе объекты транспортной инфраструктуры, ворота и ограждения, являющиеся объектами культурного наследия.
Как уточнила И.Ганус по просьбе корреспондента АСН-инфо, к числу объектов, согласованных для передачи городу, относятся также здания, из которых занимающие их сейчас органы власти Санкт-Петербурга переедут в комплекс «Невская ратуша».
Однако окончательное решение по всем объектам в настоящее время не принято. По словам И.Ганус, большинство спорных объектов используются в настоящее время в коммерческих целях. К ним относятся, в частности, здания Гостиного двора, Андреевского рынка, магазина «Елисеевский» и др. Также к спорным объектам относятся Юсуповский дворец и дача Воронцова.
Первоначальный список зданий, на получение которых от центра претендовал город, был передан в соответствии с распоряжением правительства РФ к 1 июля 2007 г.. В него входило 688 объектов. Таким образом, по 240 объектов договоренность достигнута не была. Из этого числа 115 объектов остаются предметом спора.
Как подчеркнула И.Ганус, непосредственным предметом договоренностей между Правительством РФ и Санкт-Петербургом были не перспективы приватизации памятников, а право города на использование и управление имуществом.
После закрепления передачи имущества постановлением Правительства РФ город получит возможность вкладывать дополнительные средства в содержание и реставрацию памятников, перешедших в его собственность. На распоряжение теми объектами, которые остаются в федеральной собственности (к ним относится, в частности, Адмиралтейство), Санкт-Петербург оказать влияние не сможет, пояснил корреспонденту АСН-инфо А.Комлев.
Число федеральных памятников особого значения, которые не подлежат приватизации, составляет в настоящее время 18 зданий и комплексов Санкт-Петербурга. Как подчеркнула И.Ганус, к числу этих объектов относятся также здания, входящие в те же функциональные комплексы, но не являющиеся памятниками. В частности, в этот список, наряду с ансамблем Дворцовой площади, включены Военно-Медицинская академия и Мариинский театр – в отличие от Адмиралтейства.
Служба осуществляет государственный строительный надзор на 1283 объектах строительства (из них 1062 - это новое строительство и 221 - реконструкция). В ходе проверок на 96 объектах строительства было выявлено 296 значительных дефекта. Застройщикам выдано 527 предписаний об устранений нарушений. За совершение правонарушений с начала 2008 г. на строительные компании было наложено 186 штрафов: 57 за строительство без разрешения, 105 за нарушения в ходе строительно-монтажных работ, 10 штрафов за нарушение правил подготовки и проведения строительных работ (благоустройство), 1 штраф за строительство без оповещения надзорного органа, 13 штрафов - за эксплуатацию без разрешения, сообщает пресс-служба ведомства. В 2008 г. Служба оформила 50 разрешений на строительство и 150 ордеров на временное изменение благоустройства (подготовительные работы), 119 разрешений на ввод объектов в эксплуатацию (79 - это производственные здания, 40 - жилые). «Если сравнивать показатели нарушений, - комментирует начальник Службы Александр Орт, - получается, что в 2008 г. строить без разрешения стали меньше: за I квартал - 57 случаев, за аналогичный период 2007 г. - 70. Между тем, выданных разрешений на ввод за I квартал 2008 г. на 3 больше, по сравнению с 2007 г. В этом году увеличилось и количество выданных заключений государственной экспертизы». Специалисты управления государственной экспертизы Службы выдали 289 положительных и 136 отрицательных заключений государственной экспертизы. Из них 99 положительных и 32 отрицательных заключений по объектам, финансируемым из регионального бюджета; 5 положительных и 3 отрицательных заключения - по объектам, финансируемым из федерального бюджета; 71 положительное и 63 отрицательных заключений - по объектам жилого назначения; 82 положительных и 16 отрицательных заключений - по линейным объектам, 136 положительных и 57 отрицательных заключения - по прочим объектам.