Фонд имущества может выставить на торги в 2008 г. около 20 участков под комплексное освоение
Об этом сообщил сегодня на форуме «Интерстройэкспо-2008» начальник подготовки инвестиционных проектов и обеспечения имущественных сделок ОАО «Фонд имущества Санкт-Петербурга» Николай Ботвин. «В 2007 г. мы продали с аукциона 8 участков под комплексное освоение, в 2008 г. их может быть около 20. На такую цифру нас сориентировал Комитет по строительству», - сказал он, уточнив, что сведения о 3 участках, выставляемых на торги под комплексное освоение в 2008 г., уже опубликованы. По словам Н.Ботвина, речь идет в основном об участках малоэтажной застройки в зонах Ж-2. Но есть также несколько участков, которые будут предоставлены в зонах Ж-6 под высотную застройку.
Чиновник предупредил также, что участки, предоставляемые под комплексное освоение – это большие, сформированные участки, по которым имеется кадастровый номер. По ним также определены основные источники энергоснабжения. Однако инженерной инфраструктуры на них нет. На победителей аукциона будут возложены обязанности (в определенные договором сроки) разработать проект планировки и межевания, провести инженерную подготовку и осуществить строительство. Предметом торгов является договор на право аренды.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) направила главам субъектов РФ и муниципальных образований письма с разъяснением применения ФЗ «О защите конкуренции» при осуществлении сделок с объектами коммунальной инфраструктуры, находящихся в государственной или муниципальной собственности, сообщает пресс-служба ведомства.
По мнению ФАС России, передача прав на указанные объекты хозяйствующим субъектам без проведения торгов приводит к ограничению конкуренции, ущемляет интересы хозяйствующих субъектов, желающих получить права на государственное и муниципальное имущество, и приводит к ущемлению интересов потребителей услуг предприятий коммунального комплекса.
При этом ограничение конкуренции происходит не на рынке коммунальных услуг, которые, как правило, находятся в состоянии естественной монополии - речь идет об ограничении конкуренции за обладание правами на объекты коммунальной инфраструктуры, то есть конкуренции за доступ на соответствующий рынок.
Проведение торгов способствует развитию конкуренции, так как создаются условия для выбора контрагента, предлагающего наилучшие условия. Это обеспечивает равный доступ к государственному и муниципальному имуществу для всех заинтересованных лиц, а также обеспечивает соблюдение интересов собственников имущества.
Вместе с тем, указанные торги органами власти должны также проводиться с соблюдением требований антимонопольного законодательства, в том числе требований статьи 17 закона «О защите конкуренции», устанавливающей антимонопольные требования к торгам.
В целях предупреждения нарушения антимонопольного законодательства при проведении торгов ФАС России были разработаны и направлены в адрес глав субъектов Российской Федерации и муниципальных образований «Методические рекомендации по проведению органами государственной власти и органами местного самоуправления торгов при передаче имущественных прав на объекты коммунальной инфраструктуры».
Рекомендациями, в частности, предусматривается:
- размещение информации в официальных печатных СМИ и на официальных сайтах в сети Интернет, предназначенных для размещения информации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд;
- закрытый перечень требований к участникам торгов, что делает возможным участие в торгах всех заинтересованных лиц;
- преимущественно количественные критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, а также порядок такой оценки, что делает процедуру определения победителя прозрачной и понятной для всех участников торгов.