Л.Каплан: Наиболее острой проблемой для петербургских строителей является выделение земли
«Я считаю наиболее острой проблемой на сегодняшний день в Петербурге вопросы предоставления земли и землепользования для строителей, а не проблемы строительных материалов», - сказал сегодня на форуме «Интерстройэкспо-2008», вице-президент Санкт-Петербургского союза строительных организаций «Союзпетрострой» Лев Каплан.
По его словам, в городе с сентября 2006 г. не проводятся аукционы, на которых можно было бы получить участки для строительства отдельных домов. Случаи, когда компании берутся за подготовку «полных пакетов», стали единичными, поскольку это сопряжено с затратами по изысканиям, которые не под силу даже крупным петербургским компаниям.
В то же время увлечение городских властей одним только комплексным освоением и бюджетным строительством представляется вице-президенту «Союзпетростроя» своего рода перекосом. «Мое глубокое убеждение состоит в том, что решать вопросы землепользования нужно комплексно. Любой перекос приведет либо к потере темпов ввода жилья, либо к иным издержкам», - говорит Л.Каплан. Согласно данным, представленным на конференции «Союзпертростроя» в рамках форума, уже сейчас этот перекос сказывается в том, что город поделился на районы, в которых объемы застройки существенно снизились (Адмиралтейский, Василеостровский, Калининский, Кировский, Красногвардейский, Петродворцовый, Петроградский и Фрунзенский) и районы, в которых совокупный объем заявленного на будущее строительства по проектам комплексного освоения составляет 30 млн. кв. м (Красносельский, Пушкинский, Приморский, Московский, Выборгский, Курортный и Невский). Из-за проблем с инженерной подготовкой, транспортом и низкой обеспеченностью рабочими местами на периферии, считает Каплан, мы можем получить такой «перекошенный» рынок жилья «на одном полюсе сужающегося, как шагреневая кожа предложения жилья в обжитой части города с быстро растущими ценами, а на другом – избыточный, стагнирующий сектор жилищного строительства в районах нового освоения, возможно, с демпинговыми ценами на жилье».
По данным «Союзпетростроя», 70% средних и крупных петербургских застройщиков не имеет земельных участков, на которых можно было бы начинать строительство. В условиях ожидаемого демпинга со стороны проектов «миллионников», компании торопятся сбыть собственные участки в районах комплексного освоения и ждут повышения цен на участки в районах, где темпы застройки снижаются, чтобы продать их по более выгодной цене.
В Федеральном агентстве по строительству и ЖКХ под председательством заместителя руководителя Ольги Серовой прошло совещание по правовым аспектам лицензионной деятельности Росстроя в современных условиях. Вопросы складывающейся правоприменительной практики в России, пресечения правонарушений в отрасли с юристами структурных подразделений ФГУ ФЛЦ обсудили представители департамента экономической безопасности МВД России и юридического отдела Росстроя, сообщает пресс-служба ФЛЦ.
Характеризуя сегодняшнюю ситуацию на строительном рынке, генеральный директор ФГУ ФЛЦ Александр Толкачев отметил, что сегодня в России создана работающая система лицензирования, обеспеченная соответствующей законодательной и нормативной правовой базой. Эта система регулярно обновляется новой информацией, включающей сведения о каждом лицензиате и выданных лицензиях. На сегодняшний день около 230 тысяч организаций и индивидуальных предпринимателей, имеет 277 тысяч лицензий Росстроя на деятельность по проектированию, строительству и инженерным изысканиям. Для своевременного пресечения экономических преступлений в сфере строительства и незаконного предпринимательства Росстрой активно взаимодействует с правоохранительными органами России.
По данным Департамента экономической безопасности МВД России в 2007 г. было выявлено более 9 тысяч преступлений экономической направленности в строительстве. По словам начальника отдела оперативно-розыскного бюро МВД России Андрея Коломейцева, наибольшее число подобных преступлений зафиксировано в Центральном, Южном и Приволжском Федеральным округам, т.е. там, где наблюдается наибольший рост объемов строительства. Он также отметил, что введение саморегулирования в различные сегменты строительной отрасли и делегирование государственных полномочий институтам гражданского общества в настоящее время не принесет положительных результатов. Так как большинство компаний недостаточно подготовлены к работе в условиях саморегулирования при отсутствии опыта работы в этих условиях, а также законодательной и нормативной базы в отрасли. Внимание участников совещания было обращено на усиление взаимодействия с правоохранительными органами по предотвращению экономических преступлений в строительной сфере.
Один из основных вопросов в повестке мероприятия – устранение недобросовестной рекламы в области предоставления строительных услуг. Юристы Росстроя подчеркивают, что необходимо проводить работу, связанную с мониторингом рекламных объявлений в СМИ, разъяснительную работу с рекламными агентствами о недопустимости публикации рекламных объявлений организаций и индивидуальных предпринимателей, не имеющих лицензий на предоставление услуг в сфере строительства. Это касается таких видов услуг как: перепланировка квартир, установка пластиковых окон, проектирование и проведение инженерных изысканий.
Резюмируя итоги совещания, заместитель руководителя Росстроя О.Серова пояснила, что на сегодняшний день главное в работе ФГУ «Федеральный лицензионный центр при Росстрое» - это обеспечение единого организационно-технического сопровождения процесса лицензирования, которое позволит осуществлять работу с соискателями лицензий и лицензиатами в рамках правового поля и минимизировать ущерб от возможных правовых коллизий.