Стандарт техприсоединения к электросетям РАО «ЕЭС» утвердит к 12 мая
РАО «ЕЭС России» к 12 мая планирует утвердить регламенты и типовые договоры на технологическое присоединение потребителей к электросетям, заявил председатель правления компании Анатолий Чубайс в ходе совещания с генеральными директорами энергокомпаний. «На последнем заседании правления одобрен корпоративный стандарт, который описывает регламенты на техприсоединение. К стандарту прилагается три проекта типовых договоров с потребителями на присоединение малой мощности, мощности до 750 кВА и свыше 750 кВА», - сообщил он, передает РИА Новости.
По словам главы энергохолдинга, договор на присоединение малой мощности рассчитан для малого бизнеса и содержит «всего» 3-4 страницы, тогда как два других – более сложные. Как сообщил А.Чубайс, проекты договоров в ближайшее время будут опубликованы. Руководство РАО ЕЭС рассчитывает получить замечания по договорам от потенциальных потребителей и к 12 мая правление энергохолдинга должно окончательно утвердить данные документы.
Несмотря на то, что по действующему законодательству РФ побережья морей являются федеральными территориями, в российском законодательстве нет понятия «федеральная морская территория». В Земельном кодексе морская граница была определена по линии отлива, что создало дополнительные правовые разночтения.
Согласно Градостроительному кодексу РФ, строительство на морских пространствах курируется Министерством регионального развития. Однако у министерства даже нет соответствующего департамента или управления, подчеркнул эксперт ООО «КЕ-Ассоциация» Антон Щукин в своем выступлении на конференции «Береговые зоны, порты и морская инфраструктура».
Разработка норм экологического законодательства, необходимых при экономической деятельности на морях вне территории РФ, находится в ведении Минприроды. Между тем российский Закон о недрах не имеет прямого действия на таких территориях. Экономическая деятельность в морской акватории за пределами РФ после присоединении России к Конвенции по морскому праву должна согласовываться с Международной морской организацией, контакты с которой, в свою очередь, отнесены к компетенции Министерства транспорта РФ.
По мнению Антона Щукина, необходимо внести коррективы во все правовые режимы, к которым относится морская деятельность, включая градостроение и землепользование на побережье, инвестиционную деятельность в морской акватории в пределах и за пределами границ РФ, а также в законодательство по защите морской среды. По сведениям докладчика, в мировой практике все эти виды деятельности лучше всего согласованы в Канаде и Китае. Однако в Канаде, в отличие от России, действует прецедентное право, а информация о морском регулировании в Китае, где действует Государственная корпорация по развитию береговой зоны, малодоступна. Таким образом, России требуется полагаться на собственный опыт и правовые традиции, в том числе в разграничении полномочий государства и портовых городов.