Экологи вступятся за Саблино
Общественный экологический совет Санкт-Петербурга и Ленинградской области направит обращение в областное правительство в связи с угрозой загрязнения охраняемой природной территории в Ульяновке (Саблино).
Инициативная группа жителей поселка выражает протест в связи с намерениями ООО «ТранКо» построить на окраине поселка, в конце Мариинской и Кирпичной ул., предприятие автосервиса, рассчитанное на 500 контейнеровозов в сутки. Как стало известно жителям от менеджеров компании, их привлекла относительно низкая стоимость земли в поселке.
Участок в
Инициативная группа жителей убеждена в том, что в результате деятельности предприятия автосервиса не только произойдет загрязнение реки Саблинки и ее притоков, часть которых протекает через уникальные Саблинские пещеры, но и приведет к утрате привлекательности пос. Ульяновка как места отдыха горожан. Жители поселка, обратившиеся к экологам, также считают, что пустующую территорию более целесообразно использовать для малоэтажной жилой застройки.
Разработка схем территориального планирования усложняется в связи с противоречиями в действующих нормативных документах Правительства РФ. Наряду с новым Градостроительным кодексом, сохраняет действие ряд инструкций к старому кодексу. Взаимопонимание между планировщиками и исполнительной властью в субъектах Федерации осложняется также трактовкой федерального закона о местном самоуправлении. С этим специалисты по планированию территорий столкнулись, в частности, во Всеволожском районе Ленинградской области, как рассказала на конференции-семинаре проектировщиков, организованном КГА, директор НИИ «Экоград» Татьяна Чистякова.
Татьяна Варгина, старший научный сотрудник НИИП Градостроительства, также признает трудность работы по разработке схем территориального планирования при отсутствии инструкций и разъясняющих материалов. На практике специалисты института договариваются с властями региона, где они работают, о разработке дополнительных схем, не предусмотренных новым градостроительным кодексом, но принципиально необходимых при планировании в конкретных регионах.
Согласно оценкам участников конференции-семинара, исполнение нового Градостроительного кодекса фактически исключает возможность разработки комплексных схем планирования в субъектах Федерации. В то же время положения кодекса затрудняет согласование схем с руководством соседних регионов.
По мнению гендиректора НИПЦ Генплана Сергея Митягина, в новом Градостроительном кодексе комплексное территориальное планирование по существу подменено планированием по функциональным областям (железные дороги, леса, водные ресурсы и т.п.), что предполагает необходимость после составления планов проводить согласования в различных ведомств, «борющихся за ресурсы». Эта неопределенность сочетается с необходимостью уточнения границ зон размещения по функциональным областям, что не всегда практически возможно. «Проблема в том, что в нашу профессиональную градостроительную деятельность вторглись юристы. Они все трактуют по букве, а за борт выплескивается суть градостроительного планирования», - считает руководитель НИПЦ Генплана.