ОАО «РЖД» взяло курс на модернизацию вокзалов
«Мы ставим себе цель сделать вокзалы инновационными, функциональными, удобными и надежными», заявил этом вице-президент ОАО «РЖД» Михаил Акулов в своем выступлении на Международной конференции «Развитие вокзалов России», состоявшейся в Москве.
«Вокзальная часть является одной из стратегически важных составляющих работ по повышению качества перевозки пассажиров, - добавил Михаил Акулов. - Вокзал XXI века должен стать общественно-деловым центром, насыщенным объектами культурно-бытового и торгового обслуживания; комплексом, работающим 24 часа в сутки, визитной карточкой города, ключевой точкой, обслуживающей не только пассажиров и перевозчиков, но, во многом, жителей города», сообщает пресс-служба РЖД.
М.Акулов также сообщил, что «для того чтобы обеспечить эффективное управление вокзалами России, в настоящее время разрабатывается концепция дальнейшего развития вокзальных комплексов, реализация которой позволит значительно повысить качество оказываемых пассажирам услуг в сфере потребительского рынка и, соответственно, повысить доходы компании от совместной деятельности с инвесторами в данном виде бизнеса».
Разработка схем территориального планирования усложняется в связи с противоречиями в действующих нормативных документах Правительства РФ. Наряду с новым Градостроительным кодексом, сохраняет действие ряд инструкций к старому кодексу. Взаимопонимание между планировщиками и исполнительной властью в субъектах Федерации осложняется также трактовкой федерального закона о местном самоуправлении. С этим специалисты по планированию территорий столкнулись, в частности, во Всеволожском районе Ленинградской области, как рассказала на конференции-семинаре проектировщиков, организованном КГА, директор НИИ «Экоград» Татьяна Чистякова.
Татьяна Варгина, старший научный сотрудник НИИП Градостроительства, также признает трудность работы по разработке схем территориального планирования при отсутствии инструкций и разъясняющих материалов. На практике специалисты института договариваются с властями региона, где они работают, о разработке дополнительных схем, не предусмотренных новым градостроительным кодексом, но принципиально необходимых при планировании в конкретных регионах.
Согласно оценкам участников конференции-семинара, исполнение нового Градостроительного кодекса фактически исключает возможность разработки комплексных схем планирования в субъектах Федерации. В то же время положения кодекса затрудняет согласование схем с руководством соседних регионов.
По мнению гендиректора НИПЦ Генплана Сергея Митягина, в новом Градостроительном кодексе комплексное территориальное планирование по существу подменено планированием по функциональным областям (железные дороги, леса, водные ресурсы и т.п.), что предполагает необходимость после составления планов проводить согласования в различных ведомств, «борющихся за ресурсы». Эта неопределенность сочетается с необходимостью уточнения границ зон размещения по функциональным областям, что не всегда практически возможно. «Проблема в том, что в нашу профессиональную градостроительную деятельность вторглись юристы. Они все трактуют по букве, а за борт выплескивается суть градостроительного планирования», - считает руководитель НИПЦ Генплана.