В.Германенко: На реконструкции жилого фонда России нужно 3 трлн. рублей
Около 3 трлн. рублей требуется для приведения в порядок жилого фонда в России, заявил на пресс-конференции первый заместитель председателя комиссии Совета Федерации по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Владимир Германенко. По его словам, 240 млрд. рублей, составляющие капитал Фонда содействия реформированию ЖКХ, является хорошей поддержкой и для старта программы расселения и граждан из ветхого и аварийного жилого фонда, а также капитального ремонта домов, но этой суммы явно не достаточно, передает ИА Интерфакс.
«Если мы нормально и эффективно израсходуем эти средства, то государство должно выделить дополнительные ресурсы», - сказал сенатор.
Ситуация с жильем в России остается сложной и волнует практически каждого гражданина России. Сейчас строительство сосредоточено в Москве, Санкт-Петербурге и крупных городах, ситуация с введение новых площадей в областных центрах и малых городах идет очень туго, что связано малыми возможностями местных бюджетов и доходами населения, полагает В.Германенко.
По его мнению, «если золотовалютные ресурсы, стабфонд, накопительная часть пенсионного фонда и другие государственные фонды, которые размещаются на зарубежных рынках под низкие проценты, направить на ипотеку под более выгодный процент, то можно будет не только удешевить ипотеку, но и оборачивать эти средства».
Разработка схем территориального планирования усложняется в связи с противоречиями в действующих нормативных документах Правительства РФ. Наряду с новым Градостроительным кодексом, сохраняет действие ряд инструкций к старому кодексу. Взаимопонимание между планировщиками и исполнительной властью в субъектах Федерации осложняется также трактовкой федерального закона о местном самоуправлении. С этим специалисты по планированию территорий столкнулись, в частности, во Всеволожском районе Ленинградской области, как рассказала на конференции-семинаре проектировщиков, организованном КГА, директор НИИ «Экоград» Татьяна Чистякова.
Татьяна Варгина, старший научный сотрудник НИИП Градостроительства, также признает трудность работы по разработке схем территориального планирования при отсутствии инструкций и разъясняющих материалов. На практике специалисты института договариваются с властями региона, где они работают, о разработке дополнительных схем, не предусмотренных новым градостроительным кодексом, но принципиально необходимых при планировании в конкретных регионах.
Согласно оценкам участников конференции-семинара, исполнение нового Градостроительного кодекса фактически исключает возможность разработки комплексных схем планирования в субъектах Федерации. В то же время положения кодекса затрудняет согласование схем с руководством соседних регионов.
По мнению гендиректора НИПЦ Генплана Сергея Митягина, в новом Градостроительном кодексе комплексное территориальное планирование по существу подменено планированием по функциональным областям (железные дороги, леса, водные ресурсы и т.п.), что предполагает необходимость после составления планов проводить согласования в различных ведомств, «борющихся за ресурсы». Эта неопределенность сочетается с необходимостью уточнения границ зон размещения по функциональным областям, что не всегда практически возможно. «Проблема в том, что в нашу профессиональную градостроительную деятельность вторглись юристы. Они все трактуют по букве, а за борт выплескивается суть градостроительного планирования», - считает руководитель НИПЦ Генплана.