Омбудсмен: Правовые коллизии, затрудняющие решение проблемы дольщиков, преодолимы

18.04.2008 00:09

Как сказал заместитель главы Комитета по строительству правительства Санкт-Петербурга Владимир Кузнецов в ходе пресс-конференции, посвященной проблемам дольщиков, в настоящее время 90% жилищного строительства в городе фактически происходит при долевом финансовом участии будущих владельцев недвижимости. В то же время лишь незначительное число застройщиков выполняют положения Закона №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве». Это возможно благодаря расхождению положений закона и действующего Гражданского кодекса.

Как пояснил Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге Игорь Михайлов, на практике любой потенциальный дольщик неофициально ставится застройщиком перед дилеммой: либо строить в полном соответствии с законом, но дорого, либо «по кодексу», но в 2 раза дешевле. И.Михайлов признает, что «сегодня инвестор опережает государство по ловкости и приспособлению к ситуации». В то же время он подчеркивает, что государство вправе допустить или не допустить инвестора на рынок жилья. Он привел пример оформления фирмой-застройщиком трех одноименных юридических лиц с разным руководством, в чем можно усмотреть приготовление к мошенничеству. По мнению И.Михайлова, в городе могут возникнуть новые казусы с обманом дольщиков.

География мошенничеств фактически шире четырех адресов, упомянутых в ходе пресс-конференции представителями Комитета по строительству. По словам И.Михайлова, к нему обращаются дольщики по 6 адресам. Общее число дольщиков, подвергшихся мошенничеству до вступления в силу Закона «Об участии в долевом строительстве», по его мнению, подлежит уточнению.

Как считает И.Михайлов, для окончательного решения проблемы дольщиков необходимо выполнить два этапа работы. Вначале следует выявить всех пострадавших дольщиков «первой волны», а затем принять решение на уровне руководства города. Он согласен с мнением Людмилы Ландиной, главы инициативной группы дольщиков дома по адресу Коломяжский пр., 28, о том, что это решение должно быть политическим.

В.Кузнецов пояснил, что предоставление жилья в городе не осуществляется целевым назначением. Однако И.Михайлов напомнил о положениях статьи 30 Жилищного кодекса, позволяющее предоставлять жилье целевым назначением в отдельных случаях на освободившуюся жилплощадь, переданную городу.

По мнению И.Михайлова, город может решить проблемы дольщиков несколькими способами. Помимо прямого бюджетного финансирования строительства домов для оставшихся обманутых дольщиков, имеется возможность воздействовать на инвестора – к примеру, предоставив ООО «Чесма-Инвест», не выполнившему свои обязательства перед частью дольщиков, пятно под застройку с условием бесплатного предоставления части квартир для этих лиц. Кроме того, возникновение новых ситуаций с обманом дольщиков, по мнению И.Михайлова, может быть эффективно предотвращено путем использования страхования финансовых рисков при долевом строительстве.

Фактически правительство Санкт-Петербурга лишь менее года назад получило возможность помочь обманутым дольщикам. Как пояснил корреспонденту АСН-инфо Александр Мединцев, это произошло после того, как был принят федеральный закон №111, внесший изменения в Закон об участии в долевом строительстве, которые позволяют делегировать решение проблемы лиц, подвергшихся мошенничеству, органам исполнительной власти субъектов Федерации.

АИЖК прогнозирует ежегодный рост ипотечного рынка на 40–50%
17.04.2008 16:29

Несмотря на финансовый кризис на Западе, отечественный ипотечный рынок будет стабильно развиваться и увеличиваться примерно на 40–50% в год. Об этом в ходе II ежегодной конференции «Инновационная ипотека» заявил заместитель генерального директора Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) Андрей Семенюк.

Он напомнил, что в прошлом году объем выданных ипотечных кредитов в России вырос почти вдвое по сравнению с 2006 г. и составил около 550 млрд. рублей. При этом ипотечный рынок стал в большей степени ориентирован на заемщиков из регионов. По словам замглавы АИЖК, раньше на долю москвичей приходилось порядка 50% всех взятых населением России кредитов. Теперь же эта цифра снизилась до 30%.

А.Семенюк рассказал, что на сегодняшний день основная задача государства состоит в поддержке конкуренции на ипотечном рынке и облегчении доступа на рынок новых участников. Кроме того, необходимо снижать риски в сфере ипотечного кредитования и развивать внутренний рынок ипотечных ценных бумаг за счет регулярного выпуска ипотечных облигаций и совершенствования структуры сделок при рефинансировании ипотечных кредитов.

«По статистике Росстата, покупка квартиры площадью 54 кв. м доступна для 20% граждан России, средний ежемесячный доход которых составляет не менее 30 тысяч рублей», – заявил заместитель гендиректора АИЖК. При этом он отметил, что для увеличения доступности ипотечного кредитования нужно сделать так, чтобы ипотечный кредит могли получить еще 20% населения страны, средний месячный доход которых сейчас составляет 17 тысяч рублей.