Омбудсмен: Правовые коллизии, затрудняющие решение проблемы дольщиков, преодолимы

18.04.2008 00:09

Как сказал заместитель главы Комитета по строительству правительства Санкт-Петербурга Владимир Кузнецов в ходе пресс-конференции, посвященной проблемам дольщиков, в настоящее время 90% жилищного строительства в городе фактически происходит при долевом финансовом участии будущих владельцев недвижимости. В то же время лишь незначительное число застройщиков выполняют положения Закона №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве». Это возможно благодаря расхождению положений закона и действующего Гражданского кодекса.

Как пояснил Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге Игорь Михайлов, на практике любой потенциальный дольщик неофициально ставится застройщиком перед дилеммой: либо строить в полном соответствии с законом, но дорого, либо «по кодексу», но в 2 раза дешевле. И.Михайлов признает, что «сегодня инвестор опережает государство по ловкости и приспособлению к ситуации». В то же время он подчеркивает, что государство вправе допустить или не допустить инвестора на рынок жилья. Он привел пример оформления фирмой-застройщиком трех одноименных юридических лиц с разным руководством, в чем можно усмотреть приготовление к мошенничеству. По мнению И.Михайлова, в городе могут возникнуть новые казусы с обманом дольщиков.

География мошенничеств фактически шире четырех адресов, упомянутых в ходе пресс-конференции представителями Комитета по строительству. По словам И.Михайлова, к нему обращаются дольщики по 6 адресам. Общее число дольщиков, подвергшихся мошенничеству до вступления в силу Закона «Об участии в долевом строительстве», по его мнению, подлежит уточнению.

Как считает И.Михайлов, для окончательного решения проблемы дольщиков необходимо выполнить два этапа работы. Вначале следует выявить всех пострадавших дольщиков «первой волны», а затем принять решение на уровне руководства города. Он согласен с мнением Людмилы Ландиной, главы инициативной группы дольщиков дома по адресу Коломяжский пр., 28, о том, что это решение должно быть политическим.

В.Кузнецов пояснил, что предоставление жилья в городе не осуществляется целевым назначением. Однако И.Михайлов напомнил о положениях статьи 30 Жилищного кодекса, позволяющее предоставлять жилье целевым назначением в отдельных случаях на освободившуюся жилплощадь, переданную городу.

По мнению И.Михайлова, город может решить проблемы дольщиков несколькими способами. Помимо прямого бюджетного финансирования строительства домов для оставшихся обманутых дольщиков, имеется возможность воздействовать на инвестора – к примеру, предоставив ООО «Чесма-Инвест», не выполнившему свои обязательства перед частью дольщиков, пятно под застройку с условием бесплатного предоставления части квартир для этих лиц. Кроме того, возникновение новых ситуаций с обманом дольщиков, по мнению И.Михайлова, может быть эффективно предотвращено путем использования страхования финансовых рисков при долевом строительстве.

Фактически правительство Санкт-Петербурга лишь менее года назад получило возможность помочь обманутым дольщикам. Как пояснил корреспонденту АСН-инфо Александр Мединцев, это произошло после того, как был принят федеральный закон №111, внесший изменения в Закон об участии в долевом строительстве, которые позволяют делегировать решение проблемы лиц, подвергшихся мошенничеству, органам исполнительной власти субъектов Федерации.

В 2008 г. Фрунзенский район застроит последние пятна, оставшиеся отдадут под социальные объекты
14.04.2008 18:42

С конца 2008 г. увеличения объемов строительства нового жилья во Фрунзенском районе не будет в связи с тем, что практически завершена разработка пятен застройки, предусмотренных проектами детальной планировки кварталов под жилищное строительство. Об этом стало известно на заседании районной коллеги, где рассматривался вопрос об инвестиционных предложениях и перспективах строительства.

Пока еще главным показателем развития инвестиционного комплекса района являются объекты жилищного строительства. В 2007 г. введено в эксплуатацию 10 жилых домов (2372 квартиры), 17 объектов соцкультбыта, 8 объектов промышленности, 7 трансформаторных подстанций и 4 автозаправочных станции. Завершено строительство здания общественной бани на М. Карпатской ул., 6, выполнена реконструкция СДЮШОР 2 на Софийской ул., 40/4. Строительство ведется в основном по индивидуальным проектам. Кроме того, рассматриваются вопросы реконструкции и модернизации старой части района.

В 2008 г. планируется ввод 21 жилого дома (8550 квартир). В I квартале уже сдано 8 жилых домов (1491 квартира). Активно ведется строительство жилого комплекса, детского дошкольного учреждения, общеобразовательной школы и спортивно-оздоровительного комплекса компанией «ЛенСпецСМУ». ООО «Квартира.Ру - Северо-Западный альянс» строит многофункциональный комплекс зданий жилого и торгового назначения с полузаглубленной автостоянкой на пересечении улиц Будапештской, Белы Куна и Турку. ООО «Центр долевого строительства» возводит жилой дом со встроенными помещениями и полуподземной автостоянкой на ул. Турку. Строительство жилого дома восточнее Витебской железной дороги ведет ООО «Вест-Компани».

Уже в 2008 г. среди инвестиционных проектов увеличится количество объектов соцкультбыта: спортивно-оздоровительные комплексы, торговые и офисно-деловые центры, многоярусные гаражи-стоянки. Так, ООО «Инвестплюс» завершило строительство на пересечении Дунайского пр. и М. Бухаресткой ул. торгово-выставочного комплекса «Максидом». На Белградской ул. ведется строительство МФК «Словацкий дом» и комплекса на М. Балканской ул. (ООО «Ромекс-Инвест»).

Среди приоритетных проектов развития социальной инфраструктуры – ввод в эксплуатацию в 2008 г. пожарного депо южнее р. Волковки; строительство социального жилого дома на пересечении ул. Олеко Дундича и Загребского бул. (ведутся подготовительные работы); возведение больничного комплекса на 600 коек на пересечении ул. Олеко Дундича и Бухарестской ул. для перевода существующей больницы им. С.П.Боткина; проектирование и строительство школы и двух детских дошкольных учреждений южнее реки Волковки (ЗАО Строительная корпорация «РосСтрой»; завершение работ в 2008 г.); возведение поликлиники для взрослых в Моравском пер. (начнется в 2008 г.), проектирование и строительство Дворца культуры Фрунзенского района на 1500 мест на Пловдивской ул. Помимо этого, в районе станций метро «Волковская» и «Обводный канал» ведется разработка проектов общественно-деловой застройки.

Появятся в скором времени и новые производственные объекты. ООО «Купчинское подворье» приступило к проектированию здания сельскохозяйственного рынка, который появится на Южном шоссе. ООО «Вече» ведет строительство многоярусного гаража-стоянки на Пражской ул., 10. Грузовой проезд станет адресом сразу нескольких предприятий: нового мусоросортировочного завода (ООО «Квантум»), завода по производству лабораторной мебели (изыскательские работы проводит ООО «Континент») и металлоперерабатывающего завода (ЗАО «МИТЕКС»). ООО «Саопик» ведет проектирование рыбоперерабатывающего предприятия на Карпатской ул. ЗАО «Игристые вина» рассматривают возможность расширения своего производства. Активное строительство в промзоне «Обухово» ведет ООО «Рубеж Плюс Регион». Разрабатывает проект планировки и межевания территории под строительство производственно-логистического комплекса ООО «Перерабатывающий комбинат «Пулковский».

Районные власти настаивают на строительстве путепровода, соединяющего Фрунзенский и Московский районы в створе ул. Димитрова. Развитие дорожной инфраструктуры необходимо для нормальной связи внутри общественно-деловой зоны между Витебской-Сортировочной ул. и рекой Волковкой. Не остаются без внимания районных властей и вопросы строительства «Надземного экспресса». Завершено проектирование подземных пешеходных переходов на пересечении пр. Славы и Будапештской, Белградской ул. Реализация этих проектов планируется в 2009-2010 гг.

Комитет по строительству приступил к проектированию строительства ул. Пловдивской и Малой Каштановой ал. на участке от Будапештской ул. до Загребского бул. В 2008 г. будет введен в эксплуатацию участок ул. Димитрова от Бухарестской до Софийской ул., завершится благоустройство после реконструкции Дунайского пр.