О.Толкачев: Необходима программа строительства жилья для аренды
Программа по строительству жилья для аренды могла бы решить целый ряд жилищных проблем для россиян, заявил на конференции участников форума жилищно-коммунальной сферы и инвестиционно-строительной деятельности председатель комиссии Совета Федерации по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Олег Толкачев. «Мировая практика говорит нам о том, что население в мире в значительной степени не покупает жилье, а арендует его для проживания. Именно поэтому, строительство жилья для аренды - это задача государственной важности для нас на ближайшие годы», - отметил он, передакт РИА Новости.
Как подчеркнул О.Толкачев, в настоящее время государство обязательно должно иметь определенный жилищный фонд, который сдавался бы различным группам граждан в аренду. «В мире эта практика имеет широкое распределение. Например, в Швейцарии около 37% строящегося жилья сдается в аренду, в Великобритании эта цифра достигает 56%, а в США - больше 25%. В свою очередь в Москве буквально 2 недели назад было принято решение о строительстве 23 жилых домов под аренду», - сказал он.
Разработка схем территориального планирования усложняется в связи с противоречиями в действующих нормативных документах Правительства РФ. Наряду с новым Градостроительным кодексом, сохраняет действие ряд инструкций к старому кодексу. Взаимопонимание между планировщиками и исполнительной властью в субъектах Федерации осложняется также трактовкой федерального закона о местном самоуправлении. С этим специалисты по планированию территорий столкнулись, в частности, во Всеволожском районе Ленинградской области, как рассказала на конференции-семинаре проектировщиков, организованном КГА, директор НИИ «Экоград» Татьяна Чистякова.
Татьяна Варгина, старший научный сотрудник НИИП Градостроительства, также признает трудность работы по разработке схем территориального планирования при отсутствии инструкций и разъясняющих материалов. На практике специалисты института договариваются с властями региона, где они работают, о разработке дополнительных схем, не предусмотренных новым градостроительным кодексом, но принципиально необходимых при планировании в конкретных регионах.
Согласно оценкам участников конференции-семинара, исполнение нового Градостроительного кодекса фактически исключает возможность разработки комплексных схем планирования в субъектах Федерации. В то же время положения кодекса затрудняет согласование схем с руководством соседних регионов.
По мнению гендиректора НИПЦ Генплана Сергея Митягина, в новом Градостроительном кодексе комплексное территориальное планирование по существу подменено планированием по функциональным областям (железные дороги, леса, водные ресурсы и т.п.), что предполагает необходимость после составления планов проводить согласования в различных ведомств, «борющихся за ресурсы». Эта неопределенность сочетается с необходимостью уточнения границ зон размещения по функциональным областям, что не всегда практически возможно. «Проблема в том, что в нашу профессиональную градостроительную деятельность вторглись юристы. Они все трактуют по букве, а за борт выплескивается суть градостроительного планирования», - считает руководитель НИПЦ Генплана.