Оставшихся обманутых дольщиков можно разместить в четырех домах
Сегодня в пресс-центре ИА Росбалт состоялась пресс-конференция «Итоги взаимодействия совета инициативных групп обманутых дольщиков с правительством Санкт-Петербурга по решению проблем долевого строительства за 2007 г.». Состоялся напряженный диалог между представителями Комитета по строительству городской администрации и уполномоченными лицами инициативных групп жертв мошенничества на жилищном рынке.
Дискуссию фактически открыл Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге Игорь Михайлов. Он призвал представителей дольщиков к корректной дискуссии и в то же время призвал городских чиновников подробно прокомментировать ситуацию по тем объектам, которые они представляют.
Как рассказал заместитель главы Комитета по строительству Владимир Кузнецов, правительство Санкт-Петербурга пристально занимается проблемами дольщиков в соответствии с прямым распоряжением губернатора. В июне 2007 г., когда в составе Комитета по строительству было образовано Управление контроля и надзора в области долевого строительства, в городе было 53 проблемных объекта. По его словам, за истекший период удалось снять проблемы по 49 адресам, и остались только 4 неразрешенных ситуации. Были названы адреса: Гражданский пр., 107, Коломяжский пр., 28, Ленинский пр., 93 и квартал 9 корп. 8 в Пушкине. В 2007 г. было завершено строительство 8 жилых домов, получивших новых инвесторов, и жилищную проблему смогли решить 1175 человек. В 12 других случаях проблема решалась посредством предоставления компенсации. На 5 объектах, где строительство находилось в фазе завершения, права на застройку были переданы ЖСК и ТСЖ.
Начальник управления надзора и контроля в долевом строительстве Александр Меденцев ответил на вопросы представителей инициативных групп дольщиков, из которых двое представляли названные им адреса на Гражданском и Коломяжском пр., а также дольщиков дома на пр. Пятилеток 13 и лиц, рассчитывавших на получение однокомнатных квартир в результате переоборудования электрощитовых помещений в Выборгском районе.
Подтвердив слова представителя инициативной группы дольщиков дома на Гражданском, 107 о том, что суд не удовлетворил исковых заявлений потерпевших, представители Комитета пояснили, что не имеют возможности воздействовать на решение суда. Он также уточнил, что решение проблемы с этим участком затянулось в связи со спором между городом и застройщиком - ООО «Чесма-Инвест», которое заняло площадь под строительство, фактически превышающую предоставленную городом площадь. Кроме того, компания в последнее время настаивала, что имеет возможность завершить строительство за счет новых привлеченных средств. Тем не менее, А.Меденцев считает, что проблема по этому адресу может быть решена уже в ближайшее время.
Сложнее обстоит дело с адресом на пр. Пятилеток, где новый инвестор фактически оформил повторную продажу квартир тех дольщиков, которые не согласились или не смогли внести дополнительные средства на завершение строительства. Здесь также вопрос мог решаться через суд, однако обделенные дольщики предпочли согласиться на предложения специальной комиссии при Комитете по социальной защите о предоставлении компенсаций. В случае с домом на Коломяжскорм пр. ситуация осложнилась спором двух хозяйствующих субъектов, и решение проблемы также связано с судебной процедурой.
Согласно разъяснениям А.Меденцева, в самом сложном положении оказались жертвы мошенничества со стороны ЗАО «Инэкс-Дизайн», директор которого находится в заключении. Компания гарантировала дольщикам переоборудование электрощитовых помещений в ряде зданий в однокомнатные квартиры, однако сдала лишь один объект. При этом вопрос о новом застройщике не может быть решен городом, поскольку в соответствии с вступившим в силу Жилищным кодексом, электрощитовые помещения находятся в общей собственности жильцов и не могут быть переоборудованы под жилье.
Разъяснения представителей Комитета по строительству не вполне удовлетворили представителей инициативных групп обманутых дольщиков. Светлана Файт, представлявшая интересы жертв мошенничества ЗАО «Инэкс-Дизайн», заявила, что материальная компенсация ее удовлетворить не может, поскольку в настоящее время однокомнатную квартиру за потраченные ею в 2004 г. средства (31 тысяча долларов) она сегодня не может приобрести никакого жилья. По ее словам, «арестованные» электрощитовые помещения фактически превратились в стихийную свалку, а аналогичные помещения в окружающих домах используются в качестве торговой недвижимости.
В свою очередь, представитель дольщиков дома на Коломяжксом пр., 28 Людмила Ландина не удовлетворена разъяснениями, полученными от вице-губернатора Александра Вахмистрова. По ее словам, если бы власти лучше заботились о гражданах, всех оставшихся жертв мошенничества можно было бы разместить в четырех новых 16-этажных домах. Таким образом, сами представители дольщиков подтверждают, что проблема к настоящему времени не является крупной по масштабу.
В минувшую пятницу в Комитете по строительству состоялась встреча участников Президиума Союза строительных объединений и организаций с представителями крупнейших страховых организаций нашего региона. В ходе встречи был подписан Меморандум о взаимопонимании, сотрудничестве страховых и строительных организаций и объединений по созданию и реализации системы страхования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленинградской области, сообщает пресс-служба ССОО.
Как было отмечено, одной из главных задач подписания Меморандума является объединение усилий строительного и страхового сообществ по реализации саморегулирования в строительном комплексе в части обеспечения имущественной ответственности перед третьими лицами.
Меморандум также будет направлен в Государственную Думу РФ.
Меморандум
о взаимопонимании и сотрудничестве страховых и строительных организаций и объединений по созданию и реализации системы страхования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленинградской области
1 декабря 2007 года принят Федеральный закон № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», в соответствии с положениями которого, разделяется ответственность между государством и бизнес-сообществом за деятельность юридических и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую и профессиональную деятельность.
Принятие Федерального закона «О саморегулируемых организациях» является одной из правовых основ:
- реализации курса действующего Президента Российской Федерации В. В. Путина на проведение в рамках административной реформы единой государственной политики по защите интересов субъектов предпринимательской деятельности, интеграции Российской Федерации в мировое экономическое сообщество;
- реализации предложений избранного Президента Российской Федерации Д.А. Медведева о переходе от лицензирования отдельных видов деятельности к обязательному страхованию ответственности.
Закон позволяет создать механизм внутрикорпоративного разрешения споров и конфликтов, снизить степень давления государства на свободные рыночные предпринимательские и профессиональные отношения, обеспечить эффективное сочетание государственного регулирования экономики с саморегулированием субъектов.
Саморегулирование в строительном комплексе России обеспечит эффективное использование профессионального потенциала участников строительной деятельности, что позволит в достаточно сжатые сроки:
- установить имущественную ответственность субъектов саморегулирования перед третьими лицами, усилить их заинтересованность в положительных конечных результатах своей деятельности;
- создать эффективные механизмы выявления недобросовестных, неквалифицированных участников строительной деятельности в целях вытеснения их с рынка строительных работ;
- повысить прозрачность хозяйственного оборота и способствовать уменьшению правонарушений и преступности в сфере строительства.
Настоящий Меморандум выражает единообразное понимание страховыми организациями и строительными объединениями и организациями, работающими в Санкт-Петербурге и Ленинградской области мер, необходимых для становления и развития системы страхования строительных рисков и ответственности саморегулируемых организаций перед третьими лицами.
Органом, объединяющим и координирующим усилия страховых компаний и саморегулируемых организаций по реализации Федерального закона «О саморегулируемых организациях», включая обеспечение ответственности саморегулируемых организаций, признается Союз саморегулируемых организаций строительного комплекса Санкт-Петербурга и Ленинградской области (ССО). Для сотрудничества со страховыми компаниями создается Экспертный совет по вопросам страхования при ССО.
Союз саморегулируемых организаций строительного комплекса Санкт-Петербурга и Ленинградской области (ССО) создается как некоммерческая организация, выполняющая свои функции под руководством избираемого Президиума ССО, в состав которого должны входить руководители саморегулируемых организаций и Экспертного совета по вопросам страхования при ССО.
Принимая данный меморандум, подписавшиеся согласились.
Направить предложение в Государственную Думу о внесении в проект поправок в Градостроительный кодекс о применении системы страхования строительных рисков и ответственности как одного из способов обеспечения имущественной ответственности.
При выполнении работы по обеспечению имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями товаров и услуг посредством создания системы страхования, организации, выполняющие инженерные изыскания, территориальное планирование и архитектурно-строительное проектирование, строительство, производство строительных материалов и конструкций, руководствоваться «Положением об экспертном совете по вопросам страхования при ССО», которое будет разработано в целях:
- защиты интересов всех организаций, подписавших данный Меморандум;
- создания единой информационной базы и обмена материалами по обеспечению страховой защиты членов саморегулируемых организаций.
Данный меморандум является коллективным решением по созданию системы страхования строительных рисков и ответственности саморегулируемых организаций перед третьими лицами в строительстве и направляется в Правительство Санкт-Петербурга вице-губернатору А.И. Вахмистрову и в Правительство Ленинградской области вице-губернатору Н.И. Пасяде.
Меморандум подписали представители страховых компаний, строительных союзов, ассоциаций, объединений и организаций: ОАО «Военно-страховая компания», ЗАО САО «ГЕФЕСТ», ОАО «Капиталъ Страхование», ОАО МСК (Московская страховая компания), ООО «Росгосстрах-Северо-Запад», ОАО СК «Русский мир», ОАО «АльфаСтрахование», ЗАО «ГУТА-Страхование», ООО «СО «Помощь», ООО «Группа Ренессанс Страхование», ОАО «СО «СОГАЗ», ООО СК «Согласие», ЗАО «СГ «СПАССКИЕ ВОРОТА», ЗАО СК «Цюрих», Союз строительных объединений и организаций Ассоциация «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада», Санкт-Петербургский Союз cтроительных компаний «Союзпетрострой», Союз строительных организаций Ленинградской области ЛенОблСоюзСтрой, Ассоциация «Инжстрой Санкт-Петербург», Санкт-Петербургский Союз архитекторов, Союз производителей светопрозрачных конструкций, Санкт-Петербурга, Ассоциация предприятий железобетонных изделий «Абетон», НП «Ассоциация предприятий дорожно-мостового комплекса Санкт-Петербурга», Ассоциация профессиональных управляющих, инвестиционно-строительными проектами, Союз реставраторов Санкт-Петербурга, Ассоциация фасадных предприятий, Ассоциация «Ленпромстрой».