В.Забелин: Утверждение перечня опасных работ на уровне Правительства РФ может растянуться на год
В ходе последнего слушания по вопросу о внесении изменений и поправок в Закон о саморегулируемых организациях в строительной сфере, рабочая группа, созданная по инициативе Российского Союза строителей высказала несогласие по пункту пункта, в котором функция составления перечная опасных работ в строительстве возлагается на Правительство РФ. Об этом рассказал на форуме «Интерстройэкспо-2008» Президент РСС Виктор Забелин.
По его словам, такая позиция разработчиков законопроекта (вариант Мартина Шакума) свидетельствует о недоверии к СРО. К тому же, на утверждение этого списка в правительстве может уйти целый год, в течение которого не будет зарегистрирована ни одна СРО. «Нас убеждают, что это только форма, и она ни на что не повлияет, но мы знаем, как это происходит по опыту. Мы возражали, возражаем сейчас и будем возражать до последнего», - сказал В.Забелин.
Закон об адресно-инвестиционной программе финансирования строительства административно-делового центра в Санкт-Петербурге не противоречит Бюджетному кодексу РФ; программа принята Законодательным собранием и администрацией Санкт-Петербурга без нарушений; прохождения экологической экспертизы на данном этапе реализации проекта не требуется. Таковы основания, послужившие для отклонения городским судом иска граждан, оспаривавших законность бюджетного финансирования строительства Охта-центра.
Кроме того, суд принял к сведению доводы ответчиков о том, что целевая программа не является решением о строительстве и не предполагает связанные со строительством процедуры. Напомним, что в октябре 2007 г. Верховный суд вернул отклоненный ранее горсудом иск петербуржцев по «Охта-центру» на повторное рассмотрение на том основании, что программа является, по сути, решением о строительстве.
За это время в закон о программе были внесены поправки, изменившие схему финансирования. Согласно этим поправкам, ОАО «Газпром нефть инвест» обязуется вложить в строительство центра 30,6 млрд. рублей, а городской бюджет - 29,4 млрд., в том числе 1,8 млрд. рублей в форме субвенций, а остальные – в виде бюджетных инвестиций в уставный капитал ООО «Общественно-деловой центр «Охта». При этом город получит 49% в уставном капитале ООО «ОДЦ "Охта» в основном под создание социальных объектов в составе комплекса.
Суд также принял во внимание доводы ответчиков о том, что принятие программы не может отразиться на ходе изыскательских и проектных работ, так как земельный участок, на котором они проводятся, находится в собственности инвестора.
Тем не менее, инициаторы иска не намерены останавливаться. Они собираются либо вновь подать кассацию, либо обратиться в суд с новым заявлением.