Через пять лет половина новых дорог в России могут стать платными
ГК «Автодор» рассчитывает привлечь до 2030 года в строительство скоростных дорог более 2,5 трлн руб. За 15 лет общая протяженность современных трасс вырастет до 12 тыс. км, однако 75% из них будут платными, пишет РБК.
С каждым годом госкомпания «Автодор» должна снижать расходы бюджета на развитие и реконструкцию дорожной сети. К 2030 году она планирует сэкономить государству 5 трлн руб. из 7,8 трлн, в которые оценивается строительство скоростных дорог, их обслуживание и ремонт, такие данные есть в презентации «Автодора» по программе развития скоростных дорог до 2030 года.
Сделать это планируется за счет работы с «внебюджетными источниками финансирования». Под ними понимаются прямые займы «Автодора» в форме банковских кредитов и облигационных займов. Причем последние должны работать как механизм привлечения пенсионных средств. Отдельная ставка сделана на долевое участие в дорожном строительстве инвесторов и работу с проектными компаниями (приобретение долей в них или акций). Соглашения о государственно-частном партнерстве будут предусматривать акционерное финансирование, размещение инфраструктурных облигаций, работу с суверенными фондами и фондами прямых инвестиций.
Часть денег — до 1,7 трлн руб. к 2030 году — «Автодор» планирует заработать сам за счет доверительного управления трассами и доходов от основной деятельности.
До 2020 года будет построено 1333 км дорог. Доля платных участков составит 47% (от 3994 км скоростных дорог). В ближайшие пять лет емкость рынка частного финансирования для строительно-монтажных работ не превысит, по оценке «Автодора», 46,2 млрд руб. в год. Зато в 2021–2025 годах в стройку надо будет ежегодно привлекать по 125,7 млрд руб. частных средств, а в 2026–2030 годах — по 165 млрд руб. в год: это примерно половина от общей сметы реконструкции и строительства 8 тыс. км дорог в следующем десятилетии.
Как только работы завершатся, доля платных участков в общей сети скоростных дорог вырастет до 75%: «Автодор» и частные инвесторы начнут компенсировать затраты на прокладку трасс, платить по займам и получать возврат на инвестиции. До 2020 года заработает 20 инвестиционных проектов в дорожной сфере, к 2030 году их число возрастет до 80. В ценах 2010 года вклад инвесторов в дороги составит 2,55 трлн руб.
Верховный суд РФ отказал ООО «НИС. Жилищное строительство» в передаче кассационной жалобы на решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда и постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа об обжаловании действий КГИОП по изменению границ и предмета охраны Лопухинского сада.
В августе 2013 года на основании согласованной государственной историко-культурной экспертизы КГИОП утвержден план границ и предмет охраны Лопухинского сада. Согласно выводам экспертизы включению в границы территории подлежали в том числе объекты недвижимости, находящиеся в пользовании ООО «НИС. Жилищное строительство».
Посчитав свои права нарушенными, ООО «НИС.Жилищное строительство» обратилось в Арбитражный суд по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с заявлением об обжаловании решений КГИОП, однако суды первой, апелляционной и кассационной инстанций в удовлетворении требований истца отказали.
Как сообщили в КГИОП, в настоящее время на территории памятника (то есть в том числе на территории земельных участков, находящихся в границах территории объекта культурного наследия регионального значения «Лопухинский сад» и принадлежащих ООО «НИС.Жилищное строительство») запрещаются строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих на территории памятника или ансамбля объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.
Напомним, участок Лопухинского сада площадью 4 тыс. кв. метров был выкуплен холдингом RBI в 2009 году. Перед этим надел был лишен статуса охранной территории. Летом 2013 года КГИОП включил в состав памятника садово-паркового искусства - Лопухинского сада на Аптекарском острове. Холдинг обратился в суд, оспаривая результаты экспертизы комитета. Однако арбитражный суд отказал в удовлетворении иска компании.
В октябре 2014 года кассационная инстанция суда подтвердила законность решения об отказе в застройке Лопухинского сада на Петроградской стороне Санкт-Петербурга.