Через пять лет половина новых дорог в России могут стать платными
ГК «Автодор» рассчитывает привлечь до 2030 года в строительство скоростных дорог более 2,5 трлн руб. За 15 лет общая протяженность современных трасс вырастет до 12 тыс. км, однако 75% из них будут платными, пишет РБК.
С каждым годом госкомпания «Автодор» должна снижать расходы бюджета на развитие и реконструкцию дорожной сети. К 2030 году она планирует сэкономить государству 5 трлн руб. из 7,8 трлн, в которые оценивается строительство скоростных дорог, их обслуживание и ремонт, такие данные есть в презентации «Автодора» по программе развития скоростных дорог до 2030 года.
Сделать это планируется за счет работы с «внебюджетными источниками финансирования». Под ними понимаются прямые займы «Автодора» в форме банковских кредитов и облигационных займов. Причем последние должны работать как механизм привлечения пенсионных средств. Отдельная ставка сделана на долевое участие в дорожном строительстве инвесторов и работу с проектными компаниями (приобретение долей в них или акций). Соглашения о государственно-частном партнерстве будут предусматривать акционерное финансирование, размещение инфраструктурных облигаций, работу с суверенными фондами и фондами прямых инвестиций.
Часть денег — до 1,7 трлн руб. к 2030 году — «Автодор» планирует заработать сам за счет доверительного управления трассами и доходов от основной деятельности.
До 2020 года будет построено 1333 км дорог. Доля платных участков составит 47% (от 3994 км скоростных дорог). В ближайшие пять лет емкость рынка частного финансирования для строительно-монтажных работ не превысит, по оценке «Автодора», 46,2 млрд руб. в год. Зато в 2021–2025 годах в стройку надо будет ежегодно привлекать по 125,7 млрд руб. частных средств, а в 2026–2030 годах — по 165 млрд руб. в год: это примерно половина от общей сметы реконструкции и строительства 8 тыс. км дорог в следующем десятилетии.
Как только работы завершатся, доля платных участков в общей сети скоростных дорог вырастет до 75%: «Автодор» и частные инвесторы начнут компенсировать затраты на прокладку трасс, платить по займам и получать возврат на инвестиции. До 2020 года заработает 20 инвестиционных проектов в дорожной сфере, к 2030 году их число возрастет до 80. В ценах 2010 года вклад инвесторов в дороги составит 2,55 трлн руб.
Прокуратура Новгородской области провела проверку качества работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог региона. Оказалось, что наибольшее количество дорог, находящихся в неудовлетворительном состоянии, расположено на территории Великого Новгорода. Там выявлено 148 дорог в неудовлетворительном состоянии. В г. Старая Русса обнаружено 7 таких дорог, г. Пестово - 21 дорога, г. Боровичи плохих 9 дорог, а также п. Хвойная -10 дорог.
Как отметили в прокуратуре, наиболее распространенным нарушением является ненадлежащее содержание проезжих частей дорог, зачастую угрожающее безопасности дорожного движения. Текущий ремонт дорожного покрытия подчас проводится некачественно, с нарушением технических требований. В населенных пунктах нет тротуаров, дорожных разметок, пешеходных переходов.
Так, прокуратурой Маловишерского района установлено неудовлетворительное состояние 5 улиц в г. Малая Вишера, которые при этом являлись предметом муниципального контракта, заключенного в июле 2013 года Администрацией муниципального района. Несмотря на то, что гарантийный срок качества устранения недостатков и дефектов выполненных работ, составляющий 2 года, не истек, администрацией не принято мер по предъявлению к подрядчику претензий на выполнение работ по устранению дефектов.
По данному факту прокуратура района внесла Главе Маловишерского муниципального района представление с требованиями немедленно принять меры по комплексному обследованию дорог и предъявлению претензии по гарантийному сроку. Аналогичное представление внесено прокурором Шимского района.
Всего в ходе проверки органами прокуратуры области выявлено более 670 нарушений закона. В целях устранения нарушений прокурорами в суды направлено 56 исковых заявлений, вынесено 9 постановлений о привлечении к административной ответственности, а также внесено 10 представлений об устранении нарушений федерального законодательства.