Через пять лет половина новых дорог в России могут стать платными
ГК «Автодор» рассчитывает привлечь до 2030 года в строительство скоростных дорог более 2,5 трлн руб. За 15 лет общая протяженность современных трасс вырастет до 12 тыс. км, однако 75% из них будут платными, пишет РБК.
С каждым годом госкомпания «Автодор» должна снижать расходы бюджета на развитие и реконструкцию дорожной сети. К 2030 году она планирует сэкономить государству 5 трлн руб. из 7,8 трлн, в которые оценивается строительство скоростных дорог, их обслуживание и ремонт, такие данные есть в презентации «Автодора» по программе развития скоростных дорог до 2030 года.
Сделать это планируется за счет работы с «внебюджетными источниками финансирования». Под ними понимаются прямые займы «Автодора» в форме банковских кредитов и облигационных займов. Причем последние должны работать как механизм привлечения пенсионных средств. Отдельная ставка сделана на долевое участие в дорожном строительстве инвесторов и работу с проектными компаниями (приобретение долей в них или акций). Соглашения о государственно-частном партнерстве будут предусматривать акционерное финансирование, размещение инфраструктурных облигаций, работу с суверенными фондами и фондами прямых инвестиций.
Часть денег — до 1,7 трлн руб. к 2030 году — «Автодор» планирует заработать сам за счет доверительного управления трассами и доходов от основной деятельности.
До 2020 года будет построено 1333 км дорог. Доля платных участков составит 47% (от 3994 км скоростных дорог). В ближайшие пять лет емкость рынка частного финансирования для строительно-монтажных работ не превысит, по оценке «Автодора», 46,2 млрд руб. в год. Зато в 2021–2025 годах в стройку надо будет ежегодно привлекать по 125,7 млрд руб. частных средств, а в 2026–2030 годах — по 165 млрд руб. в год: это примерно половина от общей сметы реконструкции и строительства 8 тыс. км дорог в следующем десятилетии.
Как только работы завершатся, доля платных участков в общей сети скоростных дорог вырастет до 75%: «Автодор» и частные инвесторы начнут компенсировать затраты на прокладку трасс, платить по займам и получать возврат на инвестиции. До 2020 года заработает 20 инвестиционных проектов в дорожной сфере, к 2030 году их число возрастет до 80. В ценах 2010 года вклад инвесторов в дороги составит 2,55 трлн руб.
Поправки к законодательству, направленные на обеспечение сохранности и эффективное использование компенсационных фондов СРО, планируется принять до конца первого полугодия. Об этом сообщил замглавы Минстроя России Юрий Рейльян.
По его словам, в настоящее время Минстрой России совместно с национальными объединениями строителей, проектировщиков и изыскателей работает над совершенствованием системы саморегулирования. В частности, разработан законопроект о компенсационных фондах СРО.
«Ключевая задача - к концу второго квартала 2015 года завершить работу по нормализации ситуации в области использования компенсационных фондов СРО, определить их судьбу. Минстрой предлагает принять поправки в законодательство, согласно которым средства компенсационных фондов должны будут размещаться на спецсчетах, то есть на счетах с особым режимом расчетов, в кредитных организациях, соответствующих критериям надежности, установленным Правительством РФ. При этом Ростехнадзор предлагается наделить правом получать сведения по движению средств на этих спецсчетах», - подчеркнул замминистра.
По его словам, сообщает пресс-служба, в 2015 году Минстрой России планирует также инициировать установление персонификации ответственности профессионалов, занятых в строительстве, за принимаемые ими решения. «Сейчас речь идет о восстановлении института главного инженера проекта и главного архитектора проекта. Мы предлагаем ввести сертификацию профессиональной квалификации инженеров, принимающих решения, а также установить возможность страхования персональной ответственности. Не думаем, что это станет дополнительным барьером, скорее, появится возможность выявить профессионалов и реально оценивать их уровень», - пояснил замглавы Минстроя России, добавив, что все эти инициативы министерство намерено обсуждать с национальными объединениями СРО.