В.Забелин: ФАС настаивает на добровольности вступления в СРО
В ходе последних слушаний по вопросу о внесении изменений в Закон о саморегулируемых организациях, была внесена поправка, предложенная рабочей группой, созданной по инициативе Российского Союза строителей (РСС) о двухуровневой системе объединений СРО. Об этом рассказал на форуме «Интерстройэкспо-2008» президент РСС Виктор Забелин.
«В законопроекте о саморегулировании очень четко прописана процедура избрания СРО на федеральном уровне. Для того чтобы создать такую организацию, необходимо участие СРО как минимум 50 регионов РФ. Мы отстояли свой принцип, согласно которому объединения СРО должны быть разрешены на двух уровнях - региональном и федеральном», - сказал Забелин.
Как сообщил глава РСС, в ходе слушаний была также принята во внимание позиция Федеральной антимонопольной службы России по добровольности вступления в региональные и федеральные СРО. Для таких организаций на уровне поправок к закону предполагается ввести повышенные требования в части определения размера компенсационного фонда, а также сохранение надзорных функций со стороны государственных органов.
Комитет по транспортно-транзитной политике представил утверждение Правительства Санкт-Петербурга проект постановления «О заключении соглашения о создании и (или) реконструкции и эксплуатации на основе государственно-частного партнерства объектов, входящих в состав имущества аэропорта «Пулково». Де факто документ устанавливает условия международного конкурса комплексной реконструкцию петербургского аэропорта, который будет объявлен 21 апреля. Постановление вступит в силу с момента публикации.
Как сообщил глава комитета Николай Асаул, 7-9 мая в Лондоне состоится road show проекта. По его словам, интерес к конкурсу иностранные компании проявляют уже давно. Прием заявок от участников будет проходить до 31 мая, а 11 августа 2008 г. на основе полученных заявок будет сформирован short list. Компании, прошедшие во второй тур конкурса, до 5 февраля 2009 г. представят свои предложения. 12 марта 2009 г. будет объявлен победитель конкурса, с которым до 30 июля 2009 г. будет заключено соглашение о государственно-частном партнерстве.
Согласно условиям конкурса, в целях предотвращения монополизации, участником может быть любое российское или иностранное юридическое лицо или консорциум юридических лиц за исключением: компаний, осуществляющих авиаперевозки, компаний – собственников более 15% акций аэропортов, компаний – операторов аэропортов, расположенных в радиусе 800 км от Санкт-Петербурга (компании из Хельсинки, Стокгольма, Риги, Таллина, Вильнюса, Минска и Москвы).
В числе прочих предквалификационных требований – наличие опыта в строительстве и реконструкции хотя бы одного аэропорта по инвестиционным проектам стоимостью не менее 500 млн. долларов, а также опыт привлечения инвестиций в два проекта, стоимостью не менее 500 млн. долларов или одного проекта, стоимостью 1 млрд. долларов.
Комментируя требования к участникам конкурса, губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко заметила, что «Пулково» претендует на получение статуса федерального аэропорта. Амбициозный, по ее выражению, и капиталоемкий проект (предварительно инвестиции оцениваются в 900 млн. долларов), имеет помимо прочего «стратегическую важность». «Мы ставим очень жесткие условия конкурса, дабы не получить случайного партнера, не способного справиться со столь сложной задачей, - сказала В.Матвиенко. - Здесь спешка не нужна, нужна долгая работа по выбору консорциума». Организация конкурсных мероприятий возлагается на ГУ «Агентство стратегических инвестиций».
С компаниями (консорциумом), вошедшими в short list и победившем в ходе второго этапа конкурса, будет заключено соглашение о государственно-частном партнерстве сроком на 30 лет с возможной пролонгацией.
Параллельно работе по организации будет активизирована работа по внесению поправок в ФЗ об аэропортах федерального значения, которые позволят «Пулково» получить федеральный статус. Принципиальная договоренность об этом достигнута на уровне премьер-министра и министра транспорта РФ. «Пулково» является третьим по величине аэропортом России, напомнила губернатор, а в результате реконструкции он должен стать одним из лучших в Европе. «Мы должны как можно быстрее реализовать этот проект, чтобы расширить возможности для увеличения потоков туристов, расширения деловых контактов», - подчеркнула В,Матвиенко.
Кроме того, в сентябре 2008 г. на торги поступит земельный участок, прилегающий к территории аэропорта. Таким образом, будет реализован проект создания коммерческой зоны, включающей офисный и гостиничный комплекс, в непосредственной близости с «Пулково».