Эксперты: Исполнение Градостроительного кодекса сталкивается с серьезными трудностями
Разработка схем территориального планирования усложняется в связи с противоречиями в действующих нормативных документах Правительства РФ. Наряду с новым Градостроительным кодексом, сохраняет действие ряд инструкций к старому кодексу. Взаимопонимание между планировщиками и исполнительной властью в субъектах Федерации осложняется также трактовкой федерального закона о местном самоуправлении. С этим специалисты по планированию территорий столкнулись, в частности, во Всеволожском районе Ленинградской области, как рассказала на конференции-семинаре проектировщиков, организованном КГА, директор НИИ «Экоград» Татьяна Чистякова.
Татьяна Варгина, старший научный сотрудник НИИП Градостроительства, также признает трудность работы по разработке схем территориального планирования при отсутствии инструкций и разъясняющих материалов. На практике специалисты института договариваются с властями региона, где они работают, о разработке дополнительных схем, не предусмотренных новым градостроительным кодексом, но принципиально необходимых при планировании в конкретных регионах.
Согласно оценкам участников конференции-семинара, исполнение нового Градостроительного кодекса фактически исключает возможность разработки комплексных схем планирования в субъектах Федерации. В то же время положения кодекса затрудняет согласование схем с руководством соседних регионов.
По мнению гендиректора НИПЦ Генплана Сергея Митягина, в новом Градостроительном кодексе комплексное территориальное планирование по существу подменено планированием по функциональным областям (железные дороги, леса, водные ресурсы и т.п.), что предполагает необходимость после составления планов проводить согласования в различных ведомств, «борющихся за ресурсы». Эта неопределенность сочетается с необходимостью уточнения границ зон размещения по функциональным областям, что не всегда практически возможно. «Проблема в том, что в нашу профессиональную градостроительную деятельность вторглись юристы. Они все трактуют по букве, а за борт выплескивается суть градостроительного планирования», - считает руководитель НИПЦ Генплана.
В минувшую субботу в Калининграде состоялось открытие многофункционального комплекса «Европа-центр», построенного компанией Gamma Development (входит в состав Gamma Invest Group).
«Европа-центр» является крупнейшим в городе многофункциональным комплексом общей площадью 62 тысячи кв.м. В его состав входят: торгово-развлекательный центр в форме трехуровневого внутреннего пассажа с бутиками известных российских и зарубежных брендов, кафе, ресторанами и досуговыми заведениями (33 тысячи кв. м), офисный центр класса «А» (12 тысяч кв. м), а также большой паркинг на 350 машиномест (15 тысяч кв. м).
Здание расположено на пересечении центральных улиц города – Театральной, Ленинского пр. и пл. Победы. Архитекторы при проектировании внешнего облика здания старались соблюдать архитектурный стиль старого Кёнигсберга.
Внутренние планировки торговой части комплекса организованы в виде трех галерей, соединенных атриумами и образующих кольцо. Подобная конфигурация позволяет добиться максимальной эффективности продаж арендаторам комплекса.
В функции Gamma Development входило: исследование рынка коммерческой недвижимости, подбор и оформление земельного участка, разработка концепции проекта, привлечение подрядчиков по проектированию и строительству объекта, управление проектом и, наконец, передача объекта в управление другой компании группы - Gamma Property Management.
Выступая перед журналистами на пресс-конференции накануне открытия компалекса Президент Gamma Invest Group Юрий Находкин рассказал обо всех этапах строительства уникального многофункционального комплекса, возведенного в рекордные строки – 18 месяцев. Он также обратил внимание на то, что процесс доработки фасада и прилегающей территории будет продолжаться. Из Европы прибудут необходимые материалы, которые позволят расставить важные акценты в архитектурном восприятии сердца Калининграда.
«Перед тем, как начинать стройку, мы заменили в округе теплотрассы, водовод, канализационные и электрические сети. Для обеспечения комплекса необходимой электроэнергией была построена подземная подстанция со стороны Гвардейского проспекта” – сообщил руководитель проекта Игорь Лебедев. Это первая подземная РП на Северо-западе.
«Считаю, что мы открываем сейчас не просто здание с торговыми площадями, а целый новый мир, - заявил Юрий Находкин, передает пресс-служба компании.