Эксперты: Исполнение Градостроительного кодекса сталкивается с серьезными трудностями
Разработка схем территориального планирования усложняется в связи с противоречиями в действующих нормативных документах Правительства РФ. Наряду с новым Градостроительным кодексом, сохраняет действие ряд инструкций к старому кодексу. Взаимопонимание между планировщиками и исполнительной властью в субъектах Федерации осложняется также трактовкой федерального закона о местном самоуправлении. С этим специалисты по планированию территорий столкнулись, в частности, во Всеволожском районе Ленинградской области, как рассказала на конференции-семинаре проектировщиков, организованном КГА, директор НИИ «Экоград» Татьяна Чистякова.
Татьяна Варгина, старший научный сотрудник НИИП Градостроительства, также признает трудность работы по разработке схем территориального планирования при отсутствии инструкций и разъясняющих материалов. На практике специалисты института договариваются с властями региона, где они работают, о разработке дополнительных схем, не предусмотренных новым градостроительным кодексом, но принципиально необходимых при планировании в конкретных регионах.
Согласно оценкам участников конференции-семинара, исполнение нового Градостроительного кодекса фактически исключает возможность разработки комплексных схем планирования в субъектах Федерации. В то же время положения кодекса затрудняет согласование схем с руководством соседних регионов.
По мнению гендиректора НИПЦ Генплана Сергея Митягина, в новом Градостроительном кодексе комплексное территориальное планирование по существу подменено планированием по функциональным областям (железные дороги, леса, водные ресурсы и т.п.), что предполагает необходимость после составления планов проводить согласования в различных ведомств, «борющихся за ресурсы». Эта неопределенность сочетается с необходимостью уточнения границ зон размещения по функциональным областям, что не всегда практически возможно. «Проблема в том, что в нашу профессиональную градостроительную деятельность вторглись юристы. Они все трактуют по букве, а за борт выплескивается суть градостроительного планирования», - считает руководитель НИПЦ Генплана.
На вчерашнем заседании правительства Санкт-Петербурга был утвержден новый перечень постановлений по объектам проектирования и строительства в городе.
ООО «Империя» предоставлено право на проведение изыскательских работ с целью проектирования и строительства паркинга на земельном участке площадью
ЗАО «Ингеком» предоставлено право проведения изыскательских работ с целью проектирования и строительства общественно-делового центра на земельном участке площадью
ЗАО «ИСК «Стройкомплект» предоставлено право проведения изыскательских работ с целью проектирования и строительства бизнес-центра на земельном участке площадью
ООО «ПромБетонМонолит» предоставлено право проведения изыскательских работ с целью проектирования и строительства производственно-складского комплекса на земельном участке площадью
ЗАО «Орма» предоставлено право проведения изыскательских работ с целью проектирования и строительства сооружений складского и хозяйственно-бытового назначения на земельных участках площадью 440 кв.м и 4134 кв.м, расположенных в Колпинском район, промзона «Металлострой», дорога на пос. Металлострой, участок 1, северо-западнее дома 5, литера ЕА и участок 2, напротив дома 3, литера Б;
ОАО «Гостиница "Москва» предоставлено право проведения изыскательских работ с целью проектирования и строительства физкультурно-оздоровительного центра на земельном участке площадью
ООО «Контур» предоставлено право проведения изыскательских работ с целью проектирования и строительства родильно-реабилитационного комплекса на земельном участке площадью
ООО «Звезда-Инвест» предоставлено право проведения изыскательских работ с целью проектирования и строительства станции государственно-технического осмотра на земельном участке площадью
ООО «Межрегионгаз» предоставлено право проведения изыскательских работ с целью проектирования и строительства спортивного комплекса по настольному теннису на земельном участке площадью
ООО «Межрегионгаз» предоставлено право проведения изыскательских работ с целью проектирования и строительства спортивного комплекса на земельном участке площадью
ООО «Межрегионгаз» предоставлено право проведения изыскательских работ с целью проектирования и строительства спортивного комплекса на земельном участке площадью
ЗАО «Стройинжиниринг» предоставлено право проведения изыскательских работ с целью проектирования и строительства многоэтажного паркинга на земельном участке площадью
ООО «Реальто» предоставлено право проведения изыскательских работ с целью проектирования и строительства досугово-развлекательного комплекса с бизнес-центром на земельном участке площадью
ООО «Гермес» предоставлено право проведения изыскательских работ с целью проектирования и строительства административного здания с многоэтажным паркингом на земельном участке площадью