Эксперты: Исполнение Градостроительного кодекса сталкивается с серьезными трудностями
Разработка схем территориального планирования усложняется в связи с противоречиями в действующих нормативных документах Правительства РФ. Наряду с новым Градостроительным кодексом, сохраняет действие ряд инструкций к старому кодексу. Взаимопонимание между планировщиками и исполнительной властью в субъектах Федерации осложняется также трактовкой федерального закона о местном самоуправлении. С этим специалисты по планированию территорий столкнулись, в частности, во Всеволожском районе Ленинградской области, как рассказала на конференции-семинаре проектировщиков, организованном КГА, директор НИИ «Экоград» Татьяна Чистякова.
Татьяна Варгина, старший научный сотрудник НИИП Градостроительства, также признает трудность работы по разработке схем территориального планирования при отсутствии инструкций и разъясняющих материалов. На практике специалисты института договариваются с властями региона, где они работают, о разработке дополнительных схем, не предусмотренных новым градостроительным кодексом, но принципиально необходимых при планировании в конкретных регионах.
Согласно оценкам участников конференции-семинара, исполнение нового Градостроительного кодекса фактически исключает возможность разработки комплексных схем планирования в субъектах Федерации. В то же время положения кодекса затрудняет согласование схем с руководством соседних регионов.
По мнению гендиректора НИПЦ Генплана Сергея Митягина, в новом Градостроительном кодексе комплексное территориальное планирование по существу подменено планированием по функциональным областям (железные дороги, леса, водные ресурсы и т.п.), что предполагает необходимость после составления планов проводить согласования в различных ведомств, «борющихся за ресурсы». Эта неопределенность сочетается с необходимостью уточнения границ зон размещения по функциональным областям, что не всегда практически возможно. «Проблема в том, что в нашу профессиональную градостроительную деятельность вторглись юристы. Они все трактуют по букве, а за борт выплескивается суть градостроительного планирования», - считает руководитель НИПЦ Генплана.
Филиал ОАО «ФСК ЕЭС» – Магистральные электрические сети (МЭС) Северо-Запада – подвел итоги работы в осенне-зимний период (ОЗП) 2007-2008 гг. В сезон максимальной нагрузки – с 1 ноября 2007 г. по 31 марта 2008 г. – в зоне ответственности МЭС Северо-Запада было обеспечено надежное электроснабжение потребителей. Все энергообъекты филиала работали в штатном режиме. На реализацию мероприятий по подготовке к периоду низких температур было направлено 400 млн. рублей, сообщает пресс-служба компании.
Основой стабильной работы электросетевого комплекса в условиях максимальных нагрузок на энергосистему является своевременное выполнение плановой ремонтной кампании. В ходе подготовки к ОЗП были завершены все запланированные ремонты и другие мероприятия, направленные на повышение надежности работы электросетевого оборудования.
Так, на линиях электропередачи, входящих в зону ответственности МЭС Северо-Запада, расчищено
В 2008 г. МЭС Северо-Запада приступили к реализации ремонтной кампании в рамках подготовки к работе в условиях зимнего максимума нагрузок 2008-2009 гг. На эти цели будет направлено 235 млн. рублей.