Эксперты: Исполнение Градостроительного кодекса сталкивается с серьезными трудностями
Разработка схем территориального планирования усложняется в связи с противоречиями в действующих нормативных документах Правительства РФ. Наряду с новым Градостроительным кодексом, сохраняет действие ряд инструкций к старому кодексу. Взаимопонимание между планировщиками и исполнительной властью в субъектах Федерации осложняется также трактовкой федерального закона о местном самоуправлении. С этим специалисты по планированию территорий столкнулись, в частности, во Всеволожском районе Ленинградской области, как рассказала на конференции-семинаре проектировщиков, организованном КГА, директор НИИ «Экоград» Татьяна Чистякова.
Татьяна Варгина, старший научный сотрудник НИИП Градостроительства, также признает трудность работы по разработке схем территориального планирования при отсутствии инструкций и разъясняющих материалов. На практике специалисты института договариваются с властями региона, где они работают, о разработке дополнительных схем, не предусмотренных новым градостроительным кодексом, но принципиально необходимых при планировании в конкретных регионах.
Согласно оценкам участников конференции-семинара, исполнение нового Градостроительного кодекса фактически исключает возможность разработки комплексных схем планирования в субъектах Федерации. В то же время положения кодекса затрудняет согласование схем с руководством соседних регионов.
По мнению гендиректора НИПЦ Генплана Сергея Митягина, в новом Градостроительном кодексе комплексное территориальное планирование по существу подменено планированием по функциональным областям (железные дороги, леса, водные ресурсы и т.п.), что предполагает необходимость после составления планов проводить согласования в различных ведомств, «борющихся за ресурсы». Эта неопределенность сочетается с необходимостью уточнения границ зон размещения по функциональным областям, что не всегда практически возможно. «Проблема в том, что в нашу профессиональную градостроительную деятельность вторглись юристы. Они все трактуют по букве, а за борт выплескивается суть градостроительного планирования», - считает руководитель НИПЦ Генплана.
«Атомстройэкспорт» поддержал Международный конкурс деловой журналистики «PRESSЗВАНИЕ», выступив партнером номинации «Атомная энергетика». Конкурс, в котором участвуют журналисты ряда ведущих СМИ, поддерживается Министерством экономического развития и торговли, Российским союзом промышленников и предпринимателей, Ассоциацией менеджеров России, сообщает пресс-служба компании.
Участие «Атомстройэкспорта» в организации столь значимого в медийной среде события вызвано желанием помочь профессиональному росту журналистов атомного пула федеральных и региональных СМИ и свидетельствует о признании большой роли деловой прессы в жизни атомного сообщества и в развитии проектов, связанных с атомной энергетикой.
Выбирая самые достойные материалы, эксперты проанализировали от 2000 до 5000 публикаций по каждой из 11-ти номинаций конкурса, охватив более 2500 федеральных и региональных изданий. Был разработан набор критериев, позволяющих наиболее объективно оценивать журналистские материалы. Предпочтение отдано публикациям, отражающим ключевые тенденции развития отрасли и показывающим глубокое знание журналистом специфики рынка. Лучшие материалы были переданы в Экспертный совет, в котором приняла участие руководитель пресс-службы ЗАО «Атомстройэкспорт» Ирина Есипова.
В настоящее время работает жюри, которое 18 апреля
Напомним, ЗАО «Атомстройэкспорт» – крупная российская инжиниринговая компания, реализующая контракты по сооружению объектов атомной энергетики за рубежом. Сегодня она выполняет заказы, составляющие более 20% объема мирового рынка, и является единственной компанией, реализующей контракты по сооружению мощных АЭС одновременно в четырех странах мира – в Индии, Иране, Болгарии и Китае.