Эксперты: Исполнение Градостроительного кодекса сталкивается с серьезными трудностями


17.04.2008 17:30

Разработка схем территориального планирования усложняется в связи с противоречиями в действующих нормативных документах Правительства РФ. Наряду с новым Градостроительным кодексом, сохраняет действие ряд инструкций к старому кодексу. Взаимопонимание между планировщиками и исполнительной властью в субъектах Федерации осложняется также трактовкой федерального закона о местном самоуправлении. С этим специалисты по планированию территорий столкнулись, в частности, во Всеволожском районе Ленинградской области, как рассказала на конференции-семинаре проектировщиков, организованном КГА, директор НИИ «Экоград» Татьяна Чистякова.

Татьяна Варгина, старший научный сотрудник НИИП Градостроительства, также признает трудность работы по разработке схем территориального планирования при отсутствии инструкций и разъясняющих материалов. На практике специалисты института договариваются с властями региона, где они работают, о разработке дополнительных схем, не предусмотренных новым градостроительным кодексом, но принципиально необходимых при планировании в конкретных регионах.

Согласно оценкам участников конференции-семинара, исполнение нового Градостроительного кодекса фактически исключает возможность разработки комплексных схем планирования в субъектах Федерации. В то же время положения кодекса затрудняет согласование схем с руководством соседних регионов.

По мнению гендиректора НИПЦ Генплана Сергея Митягина, в новом Градостроительном кодексе комплексное территориальное планирование по существу подменено планированием по функциональным областям (железные дороги, леса, водные ресурсы и т.п.), что предполагает необходимость после составления планов проводить согласования в различных ведомств, «борющихся за ресурсы». Эта неопределенность сочетается с необходимостью уточнения границ зон размещения по функциональным областям, что не всегда практически возможно. «Проблема в том, что в нашу профессиональную градостроительную деятельность вторглись юристы. Они все трактуют по букве, а за борт выплескивается суть градостроительного планирования», - считает руководитель НИПЦ Генплана.


Подписывайтесь на нас:


10.04.2008 16:47

Если год назад ипотека в Санкт-Петербурге была практически общедоступной, то в текущем году ожидается существенное ужесточение требований к заемщикам, подчеркнул гендиректор Санкт-Петербургского ипотечного агентства Владислав Назаров на пресс-конференции в петербургском офисе ИТАР-ТАСС.

Глава агентства признает, что резкий рост ипотечного кредитования в 2007 г., когда его объем достиг 611 млрд. рублей, способствовал повышению спроса на недвижимость. Это было особенно характерно для Санкт-Петербурга, где доля ипотеки в розничном кредитовании в 2007 г. достигла 30% (в среднем по России - 21%).

Важнейшим неблагоприятным фактором в конце 2007 г. стал кризис долгосрочной ликвидности. Наряду со снижением спекулятивного спроса этот фактор в 2008 г. будет ограничивать развитие ипотеки. По расчетам В.Назарова, в мае-июне текущего года банковские ставки могут повторно повыситься, достигнув 15-16%. Эта тенденция, по его мнению, может сохраниться по крайней мере до осени 2008 г. Впрочем, перспективы займов на внешнем рынке предсказывать сложно, поскольку исход финансового кризиса неясен и зависит от ряда субъективных факторов. Тем не менее, в связи с тезисом ликвидности можно достаточно определенно предвидеть изменение состава игроков на рынке российской ипотеки.

Наряду с ростом ставок при ипотечном кредитовании и ужесточением требований к клиентам при заключении сделок, В.Назаров также предвидит в 2008 г. более жесткое отношение кредиторов к просроченным задолженностям с более активным решением проблем через судебные инстанции.


Подписывайтесь на нас: