Эксперты: Исполнение Градостроительного кодекса сталкивается с серьезными трудностями
Разработка схем территориального планирования усложняется в связи с противоречиями в действующих нормативных документах Правительства РФ. Наряду с новым Градостроительным кодексом, сохраняет действие ряд инструкций к старому кодексу. Взаимопонимание между планировщиками и исполнительной властью в субъектах Федерации осложняется также трактовкой федерального закона о местном самоуправлении. С этим специалисты по планированию территорий столкнулись, в частности, во Всеволожском районе Ленинградской области, как рассказала на конференции-семинаре проектировщиков, организованном КГА, директор НИИ «Экоград» Татьяна Чистякова.
Татьяна Варгина, старший научный сотрудник НИИП Градостроительства, также признает трудность работы по разработке схем территориального планирования при отсутствии инструкций и разъясняющих материалов. На практике специалисты института договариваются с властями региона, где они работают, о разработке дополнительных схем, не предусмотренных новым градостроительным кодексом, но принципиально необходимых при планировании в конкретных регионах.
Согласно оценкам участников конференции-семинара, исполнение нового Градостроительного кодекса фактически исключает возможность разработки комплексных схем планирования в субъектах Федерации. В то же время положения кодекса затрудняет согласование схем с руководством соседних регионов.
По мнению гендиректора НИПЦ Генплана Сергея Митягина, в новом Градостроительном кодексе комплексное территориальное планирование по существу подменено планированием по функциональным областям (железные дороги, леса, водные ресурсы и т.п.), что предполагает необходимость после составления планов проводить согласования в различных ведомств, «борющихся за ресурсы». Эта неопределенность сочетается с необходимостью уточнения границ зон размещения по функциональным областям, что не всегда практически возможно. «Проблема в том, что в нашу профессиональную градостроительную деятельность вторглись юристы. Они все трактуют по букве, а за борт выплескивается суть градостроительного планирования», - считает руководитель НИПЦ Генплана.
Такую цифру назвал в своем докладе на выставке-семинаре «Жилищный проект» руководитель отдела продаж ипотечных продуктов Санкт-Петербургского филиала АКБ «Альфа-Банк» Андрей Янушонас. При этом доля просроченных кредитов не превышает 1%. «Банки повысили свои требования к заемщикам отчасти за счет введения первоначального взноса, отчасти за счет более внимательного отношения к доходам клиентов», - сказал он. По словам А.Янушонаса, тенденция к ужесточению требований к заемщикам просматривается повсеместно и является реакцией банков на кризис ликвидности, а также на ипотечный кризис в США.
По словам эксперта, рост объема ипотечных кредитов в I квартале
Примечательно, что более 50% объема выданных ипотечных кредитов составляют кредиты, выдаваемые на покупку жилья на первичном рынке недвижимости. Дальнейший фактор роста ипотечного кредитования специалисты «Альфа-Банка» связывают именно с развитием рынка строящегося жилья. Второй по значимости для банка растущий сегмент рынка – это загородное домостроение. Эксперт констатировал рост объема кредитования по этому сектору на уровне 10-15%.