Госкорпорацию «Олимпстрой» возглавит бывший мэр Сочи
Мэр Сочи Виктор Колодяжный подал в отставку со своего поста, сообщил губернатор Краснодарского края Александр Ткачев. «Мэр Сочи переходит на более ответственную работу. Он возглавит госкорпорацию «Олимпстрой», - заявил А.Ткачев на внеочередной сессии Городского собрания Сочи.
«Олимпстрой» - государственная корпорация по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта. Ее возглавляет Семен Вайншток, который ранее президентом трубопроводной монополии «Транснефть». «Как никогда, скрипя сердце, но поддерживаю переход Колодяжного на новую должность», - сказал А.Ткачев, передает ИА Интерфакс.
По словам губернатора, рейтинг А.Колодяжного в Сочи как мэра составляет более 70%. «Он один из лучших мэров за всю историю Сочи, благодаря Колодяжному город стал олимпийской столицей. Колодяжный войдет в историю Сочи, поскольку он – достаточно крупная политическая фигура не только в Краснодарском крае, но и в стране», - подчеркнул губернатор.
В.Колодяжный обратился в Городское собрание Сочи с заявлением о досрочном прекращении своих полномочий по собственному желанию. Депутаты утвердили заявление В.Колодяжного единогласно. Исполняющим обязанности главы Сочи назначен Владимир Афанасенков, ранее работавший вице-губернатором Краснодарского края.
Несмотря на то, что по действующему законодательству РФ побережья морей являются федеральными территориями, в российском законодательстве нет понятия «федеральная морская территория». В Земельном кодексе морская граница была определена по линии отлива, что создало дополнительные правовые разночтения.
Согласно Градостроительному кодексу РФ, строительство на морских пространствах курируется Министерством регионального развития. Однако у министерства даже нет соответствующего департамента или управления, подчеркнул эксперт ООО «КЕ-Ассоциация» Антон Щукин в своем выступлении на конференции «Береговые зоны, порты и морская инфраструктура».
Разработка норм экологического законодательства, необходимых при экономической деятельности на морях вне территории РФ, находится в ведении Минприроды. Между тем российский Закон о недрах не имеет прямого действия на таких территориях. Экономическая деятельность в морской акватории за пределами РФ после присоединении России к Конвенции по морскому праву должна согласовываться с Международной морской организацией, контакты с которой, в свою очередь, отнесены к компетенции Министерства транспорта РФ.
По мнению Антона Щукина, необходимо внести коррективы во все правовые режимы, к которым относится морская деятельность, включая градостроение и землепользование на побережье, инвестиционную деятельность в морской акватории в пределах и за пределами границ РФ, а также в законодательство по защите морской среды. По сведениям докладчика, в мировой практике все эти виды деятельности лучше всего согласованы в Канаде и Китае. Однако в Канаде, в отличие от России, действует прецедентное право, а информация о морском регулировании в Китае, где действует Государственная корпорация по развитию береговой зоны, малодоступна. Таким образом, России требуется полагаться на собственный опыт и правовые традиции, в том числе в разграничении полномочий государства и портовых городов.