АНТЦ РААСН продвигает строительный рециклинг и энергосберегающие технологии
По мнению председателя совета директоров НКО «Академический научный центр РААСН» (Москва) Вячеслава Ильичева, существующих в стране мощностей по производству цемента недостаточно для реализации масштабных федеральных планов жилищного строительства. Если в СССР ежегодно производилось 137,5 млн. тонн цемента, то в нынешней России - 56 млн.т. При этом, однако, 32,5% современного производства составляют дорогие виды цемента. В то же время шлако-портландценент в России ныне используется относительно редко, хотя в азиатских странах из него строят небоскребы.
Кроме того, в России, в отличие как от европейских, так и азиатских стран, в строительстве очень мало используются технические отходы. По расчетам специалистов АНТЦ РААСН, за счет использования вторичного цемента можно добиться снижения себестоимости строительства до 40%, подчеркнул В.Ильичев в своем выступлении на пленарном заседании форума «Интерстройэкспо-2008».
Недостаточно используются методы экономии и в малоэтажном домостроении. Как напоминает В.Ильичев, в 1950-х годах США решали свою жилищную проблему посредством массового деревянного панельного домостроения. Подобный американский типовой дом того времени имел площадь 80 кв.м, современный - 220 кв.м.
В России крайне недостаточно применяются энергосберегающие технологии, подчеркивает Ильичев. В 1970-х гг. в США энергоемкость жилищного строительства была сокращена в двое, в Швеции - на 60%. У нас современные методы энергосбережения используют в основном в Москве и в недостаточном объеме. «Энергоемкость валового внутреннего продукта в России в 11 раз выше, чем в Германии», - подчеркивает глава АНТЦ РААСН, цитируя актуальное высказывание Дмитрия Менделеева: «Топить модно и ассигнациями».
Специалисты АНТЦ РААСН продвигают не только экономичные виды домостроения, но и альтернативные энергоносители, в частности водоугольное топливо. Другие разработки относятся к сфере утилизации промышленных отходов, а также разработке шумозащитных технологий.
Сегодня в Смольном состоялось совместное выездное заседание комиссий Совета Федерации по национальной морской политике и по естественным монополиям, посвященное проблемам реализации ФЗ «О морских портах в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». В работе заседания, помимо членов Совета Федерации, принимают участие представители исполнительных и законодательных органов государственной власти, члены Морского совета при Правительстве Санкт-Петербурга, директоры предприятий отрасли. Работа заседания направлена на сбор материалов, необходимых для внесения поправок и создания новых законодательных актов в поддержку и развитие федерального закона о морских портах.
Одним из наиболее острых вопросов, возникших в связи с реализацией закона, не только для предприятий отрасли, но и для администраций портовых городов, является на сегодняшний день вопрос об определении границ портов. Обсуждение этого вопроса с основным докладчиком заместителем руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта Игорем Русу, вылилось в дискуссию.
По словам Русу, закон четко регламентирует процесс определения границ портов с учетом Земельного и Градостроительного кодекса как земельный участок. В соответствии с ЗК порты обязаны пройти через кадастровый учет, инвентаризацию, установить и получить кадастровый номер и кадастровый паспорт. А после, в соответствии с Градостроительным Кодексом, Минтранс РФ должен представить сведения о границах федеральных объектов, расположенных на территории портов и разработать и схему территориального планирования на свои объекты, после чего аналогичные сведения и схемы должны представить субъекты РФ. В целом же этот процесс может растянуться на годы.
Однако, отвечая на вопрос председателя Комиссии Совета Федерации по национальной морской политике Вячеслава Попова, И.Русу пояснил, что внести поправку, благодаря которой процесс будет идти поэтапно и в ходе первого этапа будут установлены по крайне мере внешние границы портов, возможно. Так что процесс идентификации и определения границ земельных участков внутри границ порта будет идти параллельно.
Как выяснилось со слов председателя Комитета по транспортно-транзитной политике городского правительства Николая Асаула, Большой морской порт Санкт-Петербурга уже прошел через процедуру кадастрового учета и все согласования по границам в соответствие с Земельным и Градостроительным кодексами, а также законом о Генеральном плане города. И прежде городская администрация настаивала на скорейшем решении вопроса об определении границ. Однако необходимость разработки схем территориального планирования, по словам Н.Асаула, явилась для городских властей новостью. По его просьбе юристы петербургского КУГИ и КГА будут делегированы в состав завтрашнего совместного совещания Росморречфлота и Минтранса РФ – для разрешения текущих вопросов.
В то же время дополнительным свидетельством недостатка информации по ходу реализации закона стало выступление одного из директоров, напуганного получением письма от администрации порта с требованием представить сведения о границах участка предприятия для вхождения в состав порта. «Мы не занимаемся портовой деятельностью, но имеем причальную стенку. Обязаны ли мы входить в состав порта?», - обратился он с вопросом к И.Русу. Как выяснилось, такие предприятия могут быть включены в состав порта только по их собственной инициативе. Рассылка таких писем проводится по инициативе агентства с целью выявить всех желающих быть включенными в портовую зону.
В ответ на вопрос Н.Асаула, вызывают ли предложения, представленные Правительством Санкт-Петербурга по определению границ Большого морского порта замечания Федерального агентства морского и речного транспорта в части включения или исключения каких-либо земельных участков, Русу ответил, что эти вопросы, если они возникнут, в свете предложений о поэтапном решении проблемы могут быть рассмотрены после установления внешних границ порта.