Строительству необходимо совершенствование законодательной базы


17.04.2008 16:44

Государственная Дума России в период весенней сессии примет закон «О внесении изменений в ряд законодательных актов РФ» для приведения многих федеральных законах в соответствие с положениями Градостроительного кодекса РФ. В то же время есть необходимость внесения изменения и в сам Градостроительный кодекс – в том числе по причине коллизии ряда его норм с нормами Земельного кодекса РФ, рассказал на форуме «Интерстройэкспо» первый заместитель председателя Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Сергей Петров.

По его словам, изменения в законодательстве РФ необходимы и в связи с инициативой Правительства РФ о передаче субъектам Федерации неэффективно используемых федеральных земель, прежде всего для жилищного строительства. Существуют расхождения в законах и в области компетенции ведомств, регулирующих перевод лесного и водного фонда РФ в другие категории земель.

Наконец, в период работы весенней сессии крайне необходимо принять закон «О саморегулировании в строительной деятельности». Этот законодательный акт определит требования к деятельности СРО в строительной сфере, порядок приема и исключения членов, порядок внедрения стандартов, вопросы контроля над деятельностью компаний и частных лиц, участвующих в СРО, а также взаимодействие СРО со страховым сообществом.

Требуется также законодательно закрепить обеспечение безопасности в капитальном строительстве. Этот аспект, по мнению С.Петрова, должным образом не регулируется Градостроительным кодексом. Комитет Госдумы по строительству и земельным отношениям подготовил соответствующий закон, прописывающий механизм надзора над осуществлением капитального строительства и административную ответственность за нарушение эксплуатации его объектов.

О новых аспектах законодательства в жилищной сфере на форуме «Интерстройэкспо» рассказал также заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам Госдумы, куратор программы «Свой дом» Александр Коган. Он напомнил об инициативе избранного Президента РФ Дмитрия Медведева по созданию Федерального фонда жилищного строительства. Специальный закон об этой структуре в настоящее время разрабатывается в Комитете по бюджету и налогам.

В рамках программы «Свой дом», принятой партией «Единая Россия», также осуществляется работа над законом «О внесении изменений в законодательные акты РФ по развитию малоэтажной жилой застройки территорий». Этот закон, в частности, будет регулировать деятельность объединений застройщиков малоэтажного жилья, в том числе открытых и закрытых (с участием или без участия государства) кооперативов.

По мнению А.Когана, для успешной реализации масштабных проектов малоэтажной застройки необходимы коррективы в налоговое и таможенное законодательство. В частности, по его мнению, нужна отмена НДС при приобретении жилья по договорам долевого участия. Кроме того, заместитель главы Комитета по бюджету и налогам Госдумы считает целесообразной отмену таможенных пошлин на ввоз технологического оборудования.

Для успешной реализации программы «Свой дом», по словам А.Когана, необходимо построить около 150 предприятий по производству стройматериалов, альтернативных кирпичу и цементу. Ссылаясь на опыт Башкирии, А.Коган утверждает, что строительство домов из каркасных конструкций может значительно снизить себестоимость жилья – до уровня ниже 20 тысяч рублей за 1 кв. м.




11.04.2008 17:49

Такую цифру назвал в своем докладе на выставке-семинаре «Жилищный проект» руководитель отдела продаж ипотечных продуктов Санкт-Петербургского филиала АКБ «Альфа-Банк» Андрей Янушонас. При этом доля просроченных кредитов не превышает 1%. «Банки повысили свои требования к заемщикам отчасти за счет введения первоначального взноса, отчасти за счет более внимательного отношения к доходам клиентов», - сказал он. По словам А.Янушонаса, тенденция к ужесточению требований к заемщикам просматривается повсеместно и является реакцией банков на кризис ликвидности, а также на ипотечный кризис в США.

По словам эксперта, рост объема ипотечных кредитов в I квартале 2008 г. составил 17% в Санкт-Петербурге и 22% - в Москве. По данным ГК «Бюллетень недвижимости», рост ипотечного кредитования по Санкт-Петербургу за тот же период составил 20%. При этом самыми популярными у населения, по словам А.Янушонаса, являются кредиты, предоставляемые в долларовом эквиваленте сроком на 15 лет по ставке 10-15% годовых.

Примечательно, что более 50% объема выданных ипотечных кредитов составляют кредиты, выдаваемые на покупку жилья на первичном рынке недвижимости. Дальнейший фактор роста ипотечного кредитования специалисты «Альфа-Банка» связывают именно с развитием рынка строящегося жилья. Второй по значимости для банка растущий сегмент рынка – это загородное домостроение. Эксперт констатировал рост объема кредитования по этому сектору на уровне 10-15%.