Строительству необходимо совершенствование законодательной базы
Государственная Дума России в период весенней сессии примет закон «О внесении изменений в ряд законодательных актов РФ» для приведения многих федеральных законах в соответствие с положениями Градостроительного кодекса РФ. В то же время есть необходимость внесения изменения и в сам Градостроительный кодекс – в том числе по причине коллизии ряда его норм с нормами Земельного кодекса РФ, рассказал на форуме «Интерстройэкспо» первый заместитель председателя Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Сергей Петров.
По его словам, изменения в законодательстве РФ необходимы и в связи с инициативой Правительства РФ о передаче субъектам Федерации неэффективно используемых федеральных земель, прежде всего для жилищного строительства. Существуют расхождения в законах и в области компетенции ведомств, регулирующих перевод лесного и водного фонда РФ в другие категории земель.
Наконец, в период работы весенней сессии крайне необходимо принять закон «О саморегулировании в строительной деятельности». Этот законодательный акт определит требования к деятельности СРО в строительной сфере, порядок приема и исключения членов, порядок внедрения стандартов, вопросы контроля над деятельностью компаний и частных лиц, участвующих в СРО, а также взаимодействие СРО со страховым сообществом.
Требуется также законодательно закрепить обеспечение безопасности в капитальном строительстве. Этот аспект, по мнению С.Петрова, должным образом не регулируется Градостроительным кодексом. Комитет Госдумы по строительству и земельным отношениям подготовил соответствующий закон, прописывающий механизм надзора над осуществлением капитального строительства и административную ответственность за нарушение эксплуатации его объектов.
О новых аспектах законодательства в жилищной сфере на форуме «Интерстройэкспо» рассказал также заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам Госдумы, куратор программы «Свой дом» Александр Коган. Он напомнил об инициативе избранного Президента РФ Дмитрия Медведева по созданию Федерального фонда жилищного строительства. Специальный закон об этой структуре в настоящее время разрабатывается в Комитете по бюджету и налогам.
В рамках программы «Свой дом», принятой партией «Единая Россия», также осуществляется работа над законом «О внесении изменений в законодательные акты РФ по развитию малоэтажной жилой застройки территорий». Этот закон, в частности, будет регулировать деятельность объединений застройщиков малоэтажного жилья, в том числе открытых и закрытых (с участием или без участия государства) кооперативов.
По мнению А.Когана, для успешной реализации масштабных проектов малоэтажной застройки необходимы коррективы в налоговое и таможенное законодательство. В частности, по его мнению, нужна отмена НДС при приобретении жилья по договорам долевого участия. Кроме того, заместитель главы Комитета по бюджету и налогам Госдумы считает целесообразной отмену таможенных пошлин на ввоз технологического оборудования.
Для успешной реализации программы «Свой дом», по словам А.Когана, необходимо построить около 150 предприятий по производству стройматериалов, альтернативных кирпичу и цементу. Ссылаясь на опыт Башкирии, А.Коган утверждает, что строительство домов из каркасных конструкций может значительно снизить себестоимость жилья – до уровня ниже 20 тысяч рублей за
Сегодня строители Комплекса защитных сооружений (КЗС) доложили о завершении основных работ по строительству главного гидротехнического комплекса – судопропускного сооружения №1.В этот день началось затопление котлована судопропускника. Сигнал к началу затопления был подан Министром регионального развития РФ Дмитрием Козаком. Для участия в церемонии, знаменующей завершение самого сложного этапа строительства, в Санкт-Петербург также прибыли руководитель Главного контрольного управления Администрации Президента РФ Александр Беглов, заместитель главы Росстроя Владимир Коган, руководители корпораций и проектных институтов, участвующих в проекте.
Открывая церемонию, Вадим Александров, генеральный директор ОАО «Метрострой» – генподрядчика строительства С-1 – предоставил слово губернатору Санкт-Петербурга Валентине Матвиенко. Выразив сердечную благодарность проектировщикам, менеджерам, инженерам и рабочим, реализующим строительство КЗС, глава города охарактеризовала завершение строительства С-1 как знаковое событие, свидетельствующее об успешном выполнении строительства сооружения, которое продолжалось 30 лет, но получило реальный стимул к завершению только в последние годы благодаря государственной воле президента Владимира Путина, который взял этот важнейший для города объект под личный контроль. В.Матвиенко также выразила особую признательность министру регионального развития Д.Козаку и заместителю главы Росстроя В.Когану. «Эта стройка – сплав уникальных технологий», - сказала губернатор, отметив, что сооружение С-1 является уникальным объектом во всероссийском масштабе.
В свою очередь, Д.Козак подчеркнул, что сооружение КЗС получило дополнительный импульс с приходом В.Матвиенко к руководству городом. В успешном завершении работ на С-1 глава Минрегионразвития видит свидетельство растущего потенциала России. Столь же сложные проекты, сказал он, в ближайшее время будут реализоваться на юге России в связи с подготовкой к Олимпиаде, а также на Дальнем Востоке.
К сегодняшнему дню на объекте было полностью завершено как сооружение основных элементов нового судоходного канала – дамб, плиты порога, струенаправляющих и направляющих стен, доковых камер, устоев затворов и причалов. Длина сулопропускного канала составляет 273 м, глубина – 16 м. Одновременно под судопропускником осуществлена проходка основной части (1380 м) тоннеля шириной 43 м, по которому 6-полосная трасса петербургской Кольцевой автомобильной дороги пройдет под судопропускником. На втором этапе работ предстоит засыпать ныне функционирующий фарватер и проложить оставшиеся 380 м тоннеля.
Основной проект был подготовлен британской корпорацией Halcrow, на основе которого ОАО «ЛенНИИпроект» и ЗАО «Инжиниринговый центр ВНИИГ им. Веденеева» разработали рабочую документацию.
Как рассказал корреспонденту АСН-инфо гендиректор ОАО «Инжиниринговая корпорация «Трансстрой» Иван Кузнецов, северная сторона судопропускника сооружалось ОАО «Метрострой» и его субподрядчиками, вместе с основной частью тоннеля, а южная – ИК «Трансстрой». Строительство подходных каналов к новому фарватеру осуществляют подрядчики Минтранса РФ.