Строительству необходимо совершенствование законодательной базы
Государственная Дума России в период весенней сессии примет закон «О внесении изменений в ряд законодательных актов РФ» для приведения многих федеральных законах в соответствие с положениями Градостроительного кодекса РФ. В то же время есть необходимость внесения изменения и в сам Градостроительный кодекс – в том числе по причине коллизии ряда его норм с нормами Земельного кодекса РФ, рассказал на форуме «Интерстройэкспо» первый заместитель председателя Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Сергей Петров.
По его словам, изменения в законодательстве РФ необходимы и в связи с инициативой Правительства РФ о передаче субъектам Федерации неэффективно используемых федеральных земель, прежде всего для жилищного строительства. Существуют расхождения в законах и в области компетенции ведомств, регулирующих перевод лесного и водного фонда РФ в другие категории земель.
Наконец, в период работы весенней сессии крайне необходимо принять закон «О саморегулировании в строительной деятельности». Этот законодательный акт определит требования к деятельности СРО в строительной сфере, порядок приема и исключения членов, порядок внедрения стандартов, вопросы контроля над деятельностью компаний и частных лиц, участвующих в СРО, а также взаимодействие СРО со страховым сообществом.
Требуется также законодательно закрепить обеспечение безопасности в капитальном строительстве. Этот аспект, по мнению С.Петрова, должным образом не регулируется Градостроительным кодексом. Комитет Госдумы по строительству и земельным отношениям подготовил соответствующий закон, прописывающий механизм надзора над осуществлением капитального строительства и административную ответственность за нарушение эксплуатации его объектов.
О новых аспектах законодательства в жилищной сфере на форуме «Интерстройэкспо» рассказал также заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам Госдумы, куратор программы «Свой дом» Александр Коган. Он напомнил об инициативе избранного Президента РФ Дмитрия Медведева по созданию Федерального фонда жилищного строительства. Специальный закон об этой структуре в настоящее время разрабатывается в Комитете по бюджету и налогам.
В рамках программы «Свой дом», принятой партией «Единая Россия», также осуществляется работа над законом «О внесении изменений в законодательные акты РФ по развитию малоэтажной жилой застройки территорий». Этот закон, в частности, будет регулировать деятельность объединений застройщиков малоэтажного жилья, в том числе открытых и закрытых (с участием или без участия государства) кооперативов.
По мнению А.Когана, для успешной реализации масштабных проектов малоэтажной застройки необходимы коррективы в налоговое и таможенное законодательство. В частности, по его мнению, нужна отмена НДС при приобретении жилья по договорам долевого участия. Кроме того, заместитель главы Комитета по бюджету и налогам Госдумы считает целесообразной отмену таможенных пошлин на ввоз технологического оборудования.
Для успешной реализации программы «Свой дом», по словам А.Когана, необходимо построить около 150 предприятий по производству стройматериалов, альтернативных кирпичу и цементу. Ссылаясь на опыт Башкирии, А.Коган утверждает, что строительство домов из каркасных конструкций может значительно снизить себестоимость жилья – до уровня ниже 20 тысяч рублей за
Организатором конференции выступил Международный Центр пенобетонных технологий (МЦПТ), созданный по инициативе Петербургского союза строительных организаций «Союзпетрострой» на базе «Холдинг Совби». Сегодня в работе Центра принимают участие специалисты России, Германии, Китая и других стран.
МЦПТ востребован в качестве консультационного и экспертного центра в области ячеистых бетонов при Российским союзом строителей. В преддверии перехода на саморегулирование, совместно с РСС центр приступил разработке стандартов, альбомов типовых решений и другой нормативно-технической документации в части использования пенобетона и других ячеистых бетонов в строительстве и смежных областях техники.
Несколько альбомов и сборников типовой документации были представлены сегодня участникам конференции – представителям 130 строительных компаний из разных регионов России и ближнего зарубежья.
В перечне завершенных объектов «Совби» в Санкт-Петербурге – порядка 80 зданий и сооружений. Вчера участники конференции посетили малоэтажные объекты компании и производственно-строительную площадку ГУП «Водоканал», где им были продемонстрированы мобильные установки «Совби».
Сегодня в выставочном зале Смольный перед участниками конференции выступили специалисты компании. Были зачитаны доклады о применении «Пенобетона «Совби» в многоэтажном строительстве (стенах, кровлях, перекрытиях и мансардных помещениях), об использовании его при утеплении трубопроводах различного назначения и оборудования, а также в дорожном строительстве и при строительстве в сельской местности, об использовании техногенного сырья для производства пенобетонных изделий и автоклавного твердения. Большой интерес участников вызвало выступление президента холдинга «Совби», д.т.н. Всеволода Васильева.
Работу конференции почтил своим вниманием депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга, президент «Союзпетростроя» Владимир Гольман. Часть времени делегаты уделили проблемам и перспективам развития саморегулирования в строительстве, а также беседе о поправках к Градостроительному кодексу РФ. С докладом на эту тему выступил перед ними генеральный директор Общероссийского межотраслевого объединения работодателей РСС Михаил Викторов.
Также в рамках конференции проходит серия круглых столов.