Строительству необходимо совершенствование законодательной базы
Государственная Дума России в период весенней сессии примет закон «О внесении изменений в ряд законодательных актов РФ» для приведения многих федеральных законах в соответствие с положениями Градостроительного кодекса РФ. В то же время есть необходимость внесения изменения и в сам Градостроительный кодекс – в том числе по причине коллизии ряда его норм с нормами Земельного кодекса РФ, рассказал на форуме «Интерстройэкспо» первый заместитель председателя Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Сергей Петров.
По его словам, изменения в законодательстве РФ необходимы и в связи с инициативой Правительства РФ о передаче субъектам Федерации неэффективно используемых федеральных земель, прежде всего для жилищного строительства. Существуют расхождения в законах и в области компетенции ведомств, регулирующих перевод лесного и водного фонда РФ в другие категории земель.
Наконец, в период работы весенней сессии крайне необходимо принять закон «О саморегулировании в строительной деятельности». Этот законодательный акт определит требования к деятельности СРО в строительной сфере, порядок приема и исключения членов, порядок внедрения стандартов, вопросы контроля над деятельностью компаний и частных лиц, участвующих в СРО, а также взаимодействие СРО со страховым сообществом.
Требуется также законодательно закрепить обеспечение безопасности в капитальном строительстве. Этот аспект, по мнению С.Петрова, должным образом не регулируется Градостроительным кодексом. Комитет Госдумы по строительству и земельным отношениям подготовил соответствующий закон, прописывающий механизм надзора над осуществлением капитального строительства и административную ответственность за нарушение эксплуатации его объектов.
О новых аспектах законодательства в жилищной сфере на форуме «Интерстройэкспо» рассказал также заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам Госдумы, куратор программы «Свой дом» Александр Коган. Он напомнил об инициативе избранного Президента РФ Дмитрия Медведева по созданию Федерального фонда жилищного строительства. Специальный закон об этой структуре в настоящее время разрабатывается в Комитете по бюджету и налогам.
В рамках программы «Свой дом», принятой партией «Единая Россия», также осуществляется работа над законом «О внесении изменений в законодательные акты РФ по развитию малоэтажной жилой застройки территорий». Этот закон, в частности, будет регулировать деятельность объединений застройщиков малоэтажного жилья, в том числе открытых и закрытых (с участием или без участия государства) кооперативов.
По мнению А.Когана, для успешной реализации масштабных проектов малоэтажной застройки необходимы коррективы в налоговое и таможенное законодательство. В частности, по его мнению, нужна отмена НДС при приобретении жилья по договорам долевого участия. Кроме того, заместитель главы Комитета по бюджету и налогам Госдумы считает целесообразной отмену таможенных пошлин на ввоз технологического оборудования.
Для успешной реализации программы «Свой дом», по словам А.Когана, необходимо построить около 150 предприятий по производству стройматериалов, альтернативных кирпичу и цементу. Ссылаясь на опыт Башкирии, А.Коган утверждает, что строительство домов из каркасных конструкций может значительно снизить себестоимость жилья – до уровня ниже 20 тысяч рублей за
«Общая схема газификации нашего региона предусматривает поэтапное проведение природного газа во все муниципалитеты Псковской области», сообщил председатель Государственного комитета Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора Владимир Хохлов, передает пресс-служба правительства региона.
Учитывая интересы жителей всей области, стратегические задачи развития региона, между Администрацией Псковской области и ОАО «Газпром» достигнуто соглашение о строительстве газопроводов на 2008-2010 гг. «Одно из обязательных условий для получения средств «Газпрома» - проведение газификации внутри поселков. Между областной Администрацией и руководством компании подписан график синхронизации, в соответствии с которым область обязуется сделать газопроводы между домами и обеспечить перевод котельных на природный газ за счет средств областного бюджета», - отметил Владимир Хохлов.
Также в рамках схемы ОАО «Газпром» по внутренним стандартам компании определены первоочередные объекты инвестирования. Среди критериев отбора первоочередных объектов газификации: окупаемость инвестиций не более 20 лет, максимальное число квартир на
«В мае текущего года планируется принятие закона, в соответствии с которым граждане и муниципалитеты будут сами участвовать финансово, изыскивать часть средств на проведение газификации. На этих условиях из областного бюджета будут предоставляться средства на все заявки от муниципалитетов», - сказал Владимир Хохлов.
На сегодняшний день оформленные заявки поступили из Дедовического, Порховского районов, частично из Пскова – в ближайшее время они будут включены в программу финансирования из областного бюджета.
Напомним, что очередным этапом газификации региона в 2008-2010 гг. будет строительство 4 межпоселковых газопроводов: Бежаницы – Красный Луч, Тямша – Палкино, Великие Луки – Кунья, Победа – Середка. Кроме того, ОАО «Газпром» инвестирует средства в межрайонный газопровод Стремутка – Остров – Пыталово. В целом на природный газ в ближайшем будущем будут переведены более 10 тысяч квартир и домовладений. За 2 года из областного бюджета на эти цели будет выделено не менее 80 млн. рублей.
«Понятно естественное желание людей как можно скорее получить газ, но еще раз отмечу, что существует необходимость выполнения ряда условий, в соответствии с которыми и будет идти газификация региона. Здесь подход только один: мы выполняем условия «Газпрома» и привлекаем большие инвестиции в Псковскую область. А новый закон, предусматривающий софинансирование работ по газификации: привлечение средств областного и муниципального бюджетов, а также средств граждан, позволит быстрее проводить газ в населенные пункты области», - отметил Владимир Хохлов.