Строительству необходимо совершенствование законодательной базы
Государственная Дума России в период весенней сессии примет закон «О внесении изменений в ряд законодательных актов РФ» для приведения многих федеральных законах в соответствие с положениями Градостроительного кодекса РФ. В то же время есть необходимость внесения изменения и в сам Градостроительный кодекс – в том числе по причине коллизии ряда его норм с нормами Земельного кодекса РФ, рассказал на форуме «Интерстройэкспо» первый заместитель председателя Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Сергей Петров.
По его словам, изменения в законодательстве РФ необходимы и в связи с инициативой Правительства РФ о передаче субъектам Федерации неэффективно используемых федеральных земель, прежде всего для жилищного строительства. Существуют расхождения в законах и в области компетенции ведомств, регулирующих перевод лесного и водного фонда РФ в другие категории земель.
Наконец, в период работы весенней сессии крайне необходимо принять закон «О саморегулировании в строительной деятельности». Этот законодательный акт определит требования к деятельности СРО в строительной сфере, порядок приема и исключения членов, порядок внедрения стандартов, вопросы контроля над деятельностью компаний и частных лиц, участвующих в СРО, а также взаимодействие СРО со страховым сообществом.
Требуется также законодательно закрепить обеспечение безопасности в капитальном строительстве. Этот аспект, по мнению С.Петрова, должным образом не регулируется Градостроительным кодексом. Комитет Госдумы по строительству и земельным отношениям подготовил соответствующий закон, прописывающий механизм надзора над осуществлением капитального строительства и административную ответственность за нарушение эксплуатации его объектов.
О новых аспектах законодательства в жилищной сфере на форуме «Интерстройэкспо» рассказал также заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам Госдумы, куратор программы «Свой дом» Александр Коган. Он напомнил об инициативе избранного Президента РФ Дмитрия Медведева по созданию Федерального фонда жилищного строительства. Специальный закон об этой структуре в настоящее время разрабатывается в Комитете по бюджету и налогам.
В рамках программы «Свой дом», принятой партией «Единая Россия», также осуществляется работа над законом «О внесении изменений в законодательные акты РФ по развитию малоэтажной жилой застройки территорий». Этот закон, в частности, будет регулировать деятельность объединений застройщиков малоэтажного жилья, в том числе открытых и закрытых (с участием или без участия государства) кооперативов.
По мнению А.Когана, для успешной реализации масштабных проектов малоэтажной застройки необходимы коррективы в налоговое и таможенное законодательство. В частности, по его мнению, нужна отмена НДС при приобретении жилья по договорам долевого участия. Кроме того, заместитель главы Комитета по бюджету и налогам Госдумы считает целесообразной отмену таможенных пошлин на ввоз технологического оборудования.
Для успешной реализации программы «Свой дом», по словам А.Когана, необходимо построить около 150 предприятий по производству стройматериалов, альтернативных кирпичу и цементу. Ссылаясь на опыт Башкирии, А.Коган утверждает, что строительство домов из каркасных конструкций может значительно снизить себестоимость жилья – до уровня ниже 20 тысяч рублей за
Более 481 млн. рублей планируется направить в 2008 г. в Ленинградской области из различных бюджетных и внебюджетных источников на реализацию программы социального развития села. В программе уделено большое внимание строительству и реконструкции объектов здравоохранения, образования и культуры, сообщает пресс-служба правительства региона.
Так, на перепрофилирование недостроенного здания детского сада под поликлинику в с. Алеховщина Лодейнопольского района предполагается израсходовать за год 50 млн. рублей. Более 62 млн. рублей выделено на строительство фельдшерско-акушерских пунктов в Волосовском, Волховском, Киришском, Лодейнопольском, Приозерском, Тихвинском, Тосненском районах. Ломоносовский район на реконструкцию лаборатории в дер. Гостилицы получит 8,6 млн. рублей.
На сооружение школ в поселке Гарболово Всеволожского и деревне Кипень Ломоносовского районов должно быть направлено, соответственно, 99 млн. и 54,3 млн. рублей. Годовые ассигнования на реконструкцию Бегуницкой школы искусств в Волосовском районе составят 42 млн. рублей.
Расходы на капитальный ремонт сельских учреждений культуры в Волосовском, Всеволожском, Выборгском, Волховском, Гатчинском, Ломоносовском, Приозерском районах составят 30,6 млн. рублей. Кроме того предусмотрены затраты в размере 28 млн. рублей на строительство сельского дома культуры на 200 мест со спортивным залом в поселке Красноозерное Приозерского района.
В программу включены также затраты на обеспечение жильем 70 сельских семей, реконструкцию 8,5 км водопроводных сетей в Тосненском районе и развитие в области системы торгово-бытового обслуживания.
Как сообщили в региональном комитете финансов, сейчас готовятся бюджетные поправки, принятие которых позволит увеличить расходы областного бюджета на программу еще на 123 млн. рублей.