Строительству необходимо совершенствование законодательной базы
Государственная Дума России в период весенней сессии примет закон «О внесении изменений в ряд законодательных актов РФ» для приведения многих федеральных законах в соответствие с положениями Градостроительного кодекса РФ. В то же время есть необходимость внесения изменения и в сам Градостроительный кодекс – в том числе по причине коллизии ряда его норм с нормами Земельного кодекса РФ, рассказал на форуме «Интерстройэкспо» первый заместитель председателя Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Сергей Петров.
По его словам, изменения в законодательстве РФ необходимы и в связи с инициативой Правительства РФ о передаче субъектам Федерации неэффективно используемых федеральных земель, прежде всего для жилищного строительства. Существуют расхождения в законах и в области компетенции ведомств, регулирующих перевод лесного и водного фонда РФ в другие категории земель.
Наконец, в период работы весенней сессии крайне необходимо принять закон «О саморегулировании в строительной деятельности». Этот законодательный акт определит требования к деятельности СРО в строительной сфере, порядок приема и исключения членов, порядок внедрения стандартов, вопросы контроля над деятельностью компаний и частных лиц, участвующих в СРО, а также взаимодействие СРО со страховым сообществом.
Требуется также законодательно закрепить обеспечение безопасности в капитальном строительстве. Этот аспект, по мнению С.Петрова, должным образом не регулируется Градостроительным кодексом. Комитет Госдумы по строительству и земельным отношениям подготовил соответствующий закон, прописывающий механизм надзора над осуществлением капитального строительства и административную ответственность за нарушение эксплуатации его объектов.
О новых аспектах законодательства в жилищной сфере на форуме «Интерстройэкспо» рассказал также заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам Госдумы, куратор программы «Свой дом» Александр Коган. Он напомнил об инициативе избранного Президента РФ Дмитрия Медведева по созданию Федерального фонда жилищного строительства. Специальный закон об этой структуре в настоящее время разрабатывается в Комитете по бюджету и налогам.
В рамках программы «Свой дом», принятой партией «Единая Россия», также осуществляется работа над законом «О внесении изменений в законодательные акты РФ по развитию малоэтажной жилой застройки территорий». Этот закон, в частности, будет регулировать деятельность объединений застройщиков малоэтажного жилья, в том числе открытых и закрытых (с участием или без участия государства) кооперативов.
По мнению А.Когана, для успешной реализации масштабных проектов малоэтажной застройки необходимы коррективы в налоговое и таможенное законодательство. В частности, по его мнению, нужна отмена НДС при приобретении жилья по договорам долевого участия. Кроме того, заместитель главы Комитета по бюджету и налогам Госдумы считает целесообразной отмену таможенных пошлин на ввоз технологического оборудования.
Для успешной реализации программы «Свой дом», по словам А.Когана, необходимо построить около 150 предприятий по производству стройматериалов, альтернативных кирпичу и цементу. Ссылаясь на опыт Башкирии, А.Коган утверждает, что строительство домов из каркасных конструкций может значительно снизить себестоимость жилья – до уровня ниже 20 тысяч рублей за
В 2007 г. в рамках целевых программ «Культура России 2006-1010 гг.» и «Культура Новгородской области 2006-2010 гг.» в Новгородской области велись активные реставрационные работы. За счет средств федерального бюджета произведены ремонтно-реставрационные работы на 38 памятниках истории и культуры, сообщает пресс-служба правительства региона.
Из них Новгородским государственным музеем-заповедником на 22 объектах, Новгородским Епархиальным управлением на 7 объектах, по заявке комитета культуры и туризма области на 9 объектах. Среди реставрируемых памятников и ансамблей – Софийский собор, Грановитая палата, здание Присутственных мест, Митрополичьи покои, Здание Духовного училища, Николо-Бельский монастырь, церковь Никиты Мученика, церковь Михаила Архангела на Прусской улице, Покровский собор Зверина монастыря, церковь Федора Стратилата на Щиркове улице, Свято-Юрьев монастырь, Иверский монастырь, Архиерейский дом с западными кельями Варлаамо-Хутынского женского монастыря, Трапезная с церковью святителя Николая и Братский (Восточный) корпус Михаило-Клопского монастыря и другие объекты.
На 2008 г. в рамках подготовки к празднованию 1150-летия Великого Новгорода планируется проведение ремонтно-реставрационных работ в историческом центре Великого Новгорода и ближайших окрестностей, в том числе в Новгородском кремле, на большинстве храмов Ярославова Дворища, на некоторых объектах музея деревянного зодчества в Витославлицах.
На территории Новгородской области находится более 4800 объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), в числе которых памятники археологии, градостроительства и архитектуры, истории, монументального искусства. В их числе: федерального значения – 393, из них 37 памятников и ансамблей включены в список Всемирного культурного наследия ЮНЕСКО; регионального значения – 3042; выявленных объектов культурного наследия – 1387; 17 населенных мест области имеют статус исторических поселений.