Строительству необходимо совершенствование законодательной базы


17.04.2008 16:44

Государственная Дума России в период весенней сессии примет закон «О внесении изменений в ряд законодательных актов РФ» для приведения многих федеральных законах в соответствие с положениями Градостроительного кодекса РФ. В то же время есть необходимость внесения изменения и в сам Градостроительный кодекс – в том числе по причине коллизии ряда его норм с нормами Земельного кодекса РФ, рассказал на форуме «Интерстройэкспо» первый заместитель председателя Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Сергей Петров.

По его словам, изменения в законодательстве РФ необходимы и в связи с инициативой Правительства РФ о передаче субъектам Федерации неэффективно используемых федеральных земель, прежде всего для жилищного строительства. Существуют расхождения в законах и в области компетенции ведомств, регулирующих перевод лесного и водного фонда РФ в другие категории земель.

Наконец, в период работы весенней сессии крайне необходимо принять закон «О саморегулировании в строительной деятельности». Этот законодательный акт определит требования к деятельности СРО в строительной сфере, порядок приема и исключения членов, порядок внедрения стандартов, вопросы контроля над деятельностью компаний и частных лиц, участвующих в СРО, а также взаимодействие СРО со страховым сообществом.

Требуется также законодательно закрепить обеспечение безопасности в капитальном строительстве. Этот аспект, по мнению С.Петрова, должным образом не регулируется Градостроительным кодексом. Комитет Госдумы по строительству и земельным отношениям подготовил соответствующий закон, прописывающий механизм надзора над осуществлением капитального строительства и административную ответственность за нарушение эксплуатации его объектов.

О новых аспектах законодательства в жилищной сфере на форуме «Интерстройэкспо» рассказал также заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам Госдумы, куратор программы «Свой дом» Александр Коган. Он напомнил об инициативе избранного Президента РФ Дмитрия Медведева по созданию Федерального фонда жилищного строительства. Специальный закон об этой структуре в настоящее время разрабатывается в Комитете по бюджету и налогам.

В рамках программы «Свой дом», принятой партией «Единая Россия», также осуществляется работа над законом «О внесении изменений в законодательные акты РФ по развитию малоэтажной жилой застройки территорий». Этот закон, в частности, будет регулировать деятельность объединений застройщиков малоэтажного жилья, в том числе открытых и закрытых (с участием или без участия государства) кооперативов.

По мнению А.Когана, для успешной реализации масштабных проектов малоэтажной застройки необходимы коррективы в налоговое и таможенное законодательство. В частности, по его мнению, нужна отмена НДС при приобретении жилья по договорам долевого участия. Кроме того, заместитель главы Комитета по бюджету и налогам Госдумы считает целесообразной отмену таможенных пошлин на ввоз технологического оборудования.

Для успешной реализации программы «Свой дом», по словам А.Когана, необходимо построить около 150 предприятий по производству стройматериалов, альтернативных кирпичу и цементу. Ссылаясь на опыт Башкирии, А.Коган утверждает, что строительство домов из каркасных конструкций может значительно снизить себестоимость жилья – до уровня ниже 20 тысяч рублей за 1 кв. м.




17.04.2008 16:13

В течение последних пяти лет в Санкт-Петербурге отмечается устойчивый рост цен на торговую, офисную и производственно-складскую недвижимость. Об этом рассказал на круглом столе «Настоящее и будущее рынка коммерческой недвижимости» в пресс-центре ИА Росбалт руководитель экспертного отдела Городского управления по инвентаризации и оценке недвижимости (ГУИОН) Дмитрий Табала.

Так, только за последние 2 года аренда торговых комплексов подорожала более, чем вдвое – на 121%, в то время как цены продаж за тот же период выросли на 73%. В офисной недвижимости более значительный рост отмечается в ценах продаж – на 158% за тот же период, в то время как стоимость аренды выросла на 110%. В производственно-складской недвижимости рост цены продаж вдвое превысил рост цены аренды (соответственно 113 и 65%).

По оценкам специалистов ГУИОН, динамика роста цен продаж офисной недвижимости приближается к динамике роста цен на жилье. Впрочем, эксперты этого рынка полагают, что к 2009 г. он начнет отставать от рынка жилья.

Рост цен обусловлен не только ростом стоимости строительства, но и ростом стоимости земли, подчеркивает председатель комитета по коммерческой недвижимости Ассоциации риэлторов Санкт-Петербурга и Ленобласти Сергей Федоров. Доходность деловой недвижимости в силу этого постепенно снижается. В секторе офисной недвижимости доходность снизилась за 2 года в Санкт-Петербурге с 13-16 до 9,5-11%.

Однако в европейских странах показатели доходности еще ниже. Этим, по мнению С.Федорова, объясняется интерес к строительству коммерческой недвижимости в Санкт-Петербурге таких компаний, как венгерская TriGranit.

С.Федоров прогнозирует в ближайшие годы увеличение роста предложения на петербургском рынке коммерческой недвижимости. Если в 2004 г. ее общая площадь в города составляла 752 тысяч кв. м, то к концу 2008 г. она достигнет 1,45 млн. кв. м, с наиболее интенсивным приростом в Приморском и Московском районах.

Однако до насыщения спроса еще далеко: в Санкт-Петербурге на 1000 жителей приходится только 250 кв. м офисной площади, в то время как в Москве этот показатель приближается к 500, в Варшаве составляет 1450, в Париже – 5600, в Стокгольме – 5700, а Лондоне – 7100 кв. м.