Строительству необходимо совершенствование законодательной базы
Государственная Дума России в период весенней сессии примет закон «О внесении изменений в ряд законодательных актов РФ» для приведения многих федеральных законах в соответствие с положениями Градостроительного кодекса РФ. В то же время есть необходимость внесения изменения и в сам Градостроительный кодекс – в том числе по причине коллизии ряда его норм с нормами Земельного кодекса РФ, рассказал на форуме «Интерстройэкспо» первый заместитель председателя Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Сергей Петров.
По его словам, изменения в законодательстве РФ необходимы и в связи с инициативой Правительства РФ о передаче субъектам Федерации неэффективно используемых федеральных земель, прежде всего для жилищного строительства. Существуют расхождения в законах и в области компетенции ведомств, регулирующих перевод лесного и водного фонда РФ в другие категории земель.
Наконец, в период работы весенней сессии крайне необходимо принять закон «О саморегулировании в строительной деятельности». Этот законодательный акт определит требования к деятельности СРО в строительной сфере, порядок приема и исключения членов, порядок внедрения стандартов, вопросы контроля над деятельностью компаний и частных лиц, участвующих в СРО, а также взаимодействие СРО со страховым сообществом.
Требуется также законодательно закрепить обеспечение безопасности в капитальном строительстве. Этот аспект, по мнению С.Петрова, должным образом не регулируется Градостроительным кодексом. Комитет Госдумы по строительству и земельным отношениям подготовил соответствующий закон, прописывающий механизм надзора над осуществлением капитального строительства и административную ответственность за нарушение эксплуатации его объектов.
О новых аспектах законодательства в жилищной сфере на форуме «Интерстройэкспо» рассказал также заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам Госдумы, куратор программы «Свой дом» Александр Коган. Он напомнил об инициативе избранного Президента РФ Дмитрия Медведева по созданию Федерального фонда жилищного строительства. Специальный закон об этой структуре в настоящее время разрабатывается в Комитете по бюджету и налогам.
В рамках программы «Свой дом», принятой партией «Единая Россия», также осуществляется работа над законом «О внесении изменений в законодательные акты РФ по развитию малоэтажной жилой застройки территорий». Этот закон, в частности, будет регулировать деятельность объединений застройщиков малоэтажного жилья, в том числе открытых и закрытых (с участием или без участия государства) кооперативов.
По мнению А.Когана, для успешной реализации масштабных проектов малоэтажной застройки необходимы коррективы в налоговое и таможенное законодательство. В частности, по его мнению, нужна отмена НДС при приобретении жилья по договорам долевого участия. Кроме того, заместитель главы Комитета по бюджету и налогам Госдумы считает целесообразной отмену таможенных пошлин на ввоз технологического оборудования.
Для успешной реализации программы «Свой дом», по словам А.Когана, необходимо построить около 150 предприятий по производству стройматериалов, альтернативных кирпичу и цементу. Ссылаясь на опыт Башкирии, А.Коган утверждает, что строительство домов из каркасных конструкций может значительно снизить себестоимость жилья – до уровня ниже 20 тысяч рублей за
Об этом сегодня на пресс-конференции, посвященной открытию Международного строительного форума «Инстройэкспо-2008» сообщил глава Комитета по строительству Правительства Ленинградской области Сергей Абрамчик. По его словам на сегодняшний день в Ленобласти создано и работает 2150 крупных производств, осуществляющих изготовление стройматериалов.
«Практически все виды строительных материалов, востребованных сегодня на рынке, выпускаются на территории Ленинградской области, за исключением разве что листового стекла. Но мы уже имеем целый ряд предложений от инвесторов по этой части и готовы создать необходимые условия для возникновения такого производства», - сообщил Абрамчик.
Примерно 80% стройматериалов, производимых на территории Ленобласти, поставляется в другие российские регионы, в основном, - в Санкт-Петербург и другие субъекты СЗФО. «Наши предприятия стройиндустрии способны обеспечить материалами инвестиционный проект любого уровня сложности на территории Российской Федерации, - подчеркнул глава областного строительного комитета. - Интенсивное развитие отрасли является гарантией успеха социально-экономического развития, благодаря открытию новых рабочих мест. Сегодня доходная часть бюджета Ленинградской области на 10% формируется за счет предприятий стройиндустрии».
В свою очередь областное правительство поддерживает развитие отрасли. На «Инстройэкспо-2008» представлен стенд предприятий стройиндустрии области, который, по словам Абрамчика, дает представление о самых крупных компаниях.
«В 2007 г. прямые инвестиции в отрасль составили 1,8 млрд. рублей. В 2008 г. компании планируют привлечь на реконструкцию, закупку оборудования, увеличение мощностей около 3 млрд. рублей инвестиций», - сообщил С.Абрамчик.
3 предприятия Ленинградской области из числа основных производителей цемента, по словам чиновника, к 2011 г. планируют увеличить объемы выпуска с сегодняшних 3,3 до 6,5 млн. тонн в год.
«Форум способствует развитию деловых контактов, налаживанию сотрудничества. Очень большую надежду Правительство Ленинградской области возлагает на переговоры с делегацией Московской области», - сообщил С.Абрамчик.