Строительству необходимо совершенствование законодательной базы


17.04.2008 16:44

Государственная Дума России в период весенней сессии примет закон «О внесении изменений в ряд законодательных актов РФ» для приведения многих федеральных законах в соответствие с положениями Градостроительного кодекса РФ. В то же время есть необходимость внесения изменения и в сам Градостроительный кодекс – в том числе по причине коллизии ряда его норм с нормами Земельного кодекса РФ, рассказал на форуме «Интерстройэкспо» первый заместитель председателя Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Сергей Петров.

По его словам, изменения в законодательстве РФ необходимы и в связи с инициативой Правительства РФ о передаче субъектам Федерации неэффективно используемых федеральных земель, прежде всего для жилищного строительства. Существуют расхождения в законах и в области компетенции ведомств, регулирующих перевод лесного и водного фонда РФ в другие категории земель.

Наконец, в период работы весенней сессии крайне необходимо принять закон «О саморегулировании в строительной деятельности». Этот законодательный акт определит требования к деятельности СРО в строительной сфере, порядок приема и исключения членов, порядок внедрения стандартов, вопросы контроля над деятельностью компаний и частных лиц, участвующих в СРО, а также взаимодействие СРО со страховым сообществом.

Требуется также законодательно закрепить обеспечение безопасности в капитальном строительстве. Этот аспект, по мнению С.Петрова, должным образом не регулируется Градостроительным кодексом. Комитет Госдумы по строительству и земельным отношениям подготовил соответствующий закон, прописывающий механизм надзора над осуществлением капитального строительства и административную ответственность за нарушение эксплуатации его объектов.

О новых аспектах законодательства в жилищной сфере на форуме «Интерстройэкспо» рассказал также заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам Госдумы, куратор программы «Свой дом» Александр Коган. Он напомнил об инициативе избранного Президента РФ Дмитрия Медведева по созданию Федерального фонда жилищного строительства. Специальный закон об этой структуре в настоящее время разрабатывается в Комитете по бюджету и налогам.

В рамках программы «Свой дом», принятой партией «Единая Россия», также осуществляется работа над законом «О внесении изменений в законодательные акты РФ по развитию малоэтажной жилой застройки территорий». Этот закон, в частности, будет регулировать деятельность объединений застройщиков малоэтажного жилья, в том числе открытых и закрытых (с участием или без участия государства) кооперативов.

По мнению А.Когана, для успешной реализации масштабных проектов малоэтажной застройки необходимы коррективы в налоговое и таможенное законодательство. В частности, по его мнению, нужна отмена НДС при приобретении жилья по договорам долевого участия. Кроме того, заместитель главы Комитета по бюджету и налогам Госдумы считает целесообразной отмену таможенных пошлин на ввоз технологического оборудования.

Для успешной реализации программы «Свой дом», по словам А.Когана, необходимо построить около 150 предприятий по производству стройматериалов, альтернативных кирпичу и цементу. Ссылаясь на опыт Башкирии, А.Коган утверждает, что строительство домов из каркасных конструкций может значительно снизить себестоимость жилья – до уровня ниже 20 тысяч рублей за 1 кв. м.




16.04.2008 16:24

Третья по величине в Европе венгерская девелоперская компания TriGranit Development Corporation презентовала в Смольном концепцию комплексного освоения территории Бадаевских складов. По словам председателя совета директоров и президента корпорации Шандора Демьяна, инвестиции в проект могут составить несколько миллиардов долларов. На месте Бадаевских складов планируется построить конгрессно-выставочный комплекс, претендующий на звание новой культурной доминанты Санкт-Петербурга и способный привлечь двухмиллионный поток иностранных туристов, ориентированных на выставочную деятельность.

Как пояснил Ш.Демьян, реализация проекта рассчитана на три этапа, на первом из которых планируется строительство конгресс-центра, выставочного центра и гостиничного центра. На II этапе предполагается строительство офисных площадей, а на III этапе – создание культурно-бытовой зоны. Архитектурной доминантой комплекса должна стать 140-метровая 4-звездочная гостиница – здание, по словам главы TriGranit «высокое, но не высотное». «Я лично не люблю высотных зданий, но здесь нет другого решения для доминанты, исходя из того, что построено рядом. Гостиница будет единственным высоким зданием в комплексе», - подчеркнул Ш.Демьян.

Другая особенность проекта – довольно низкая плотность застройки (35%). Руководство корпорации обещает, что на территории комплекса не будет никакого движения транспорта. Подземные 3-ярусные паркинги, а также подземные тоннели разместятся под всей территорией комплекса. Тогда как надземная часть будет максимально использована для создания объектов культурной, обслуживающей и общественно-деловой инфраструктуры. Здесь будет организовано обособленное, закрытое стеклом, внутреннее уличное пространство с искусственным микроклиматом, скверами, парками, каналами и фонтанами.

В реализации проекта существуют определенные трудности. Так, по словам главного советника президента TriGranit Яноша Козмы, из 28 га земельного участка, отведенного под проект, на сегодняшний день, Администрации Санкт-Петербурга принадлежит только 15 га. Выкуп земель осложнен из-за того, что собственники требуют за них, по выражению Я.Козмы, «сумасшедшие, нереальные» цены. Этим объясняется отсутствие окончательной ясности в стоимости проекта.

В целом, по расчетам специалистов TriGranit, площадь застройки должна занять порядка 950 тысяч кв. м. Согласно международным нормам выставочный объект такого уровня, по словам Ш.Демьяна, должен быть обеспечен 10 тысячами гостиничных номеров. В главном гостиничном комплексе планируется создать 1,5 тысячи гостиничных мест. Всего на территории комплекса планируется строительство 3 отелей, с 3 тысячами номеров, остальные 7 тысяч будет построены вне комплекса. Здание конгресс-центра, согласно планам девелопера, будет рассчитано на одновременный прием 6 тысяч человек, а общее количество парковочных мест должно составить 16 тысяч.

Реализация проекта с момента получения разрешительной документации может занять 4 года.