Строительству необходимо совершенствование законодательной базы
Государственная Дума России в период весенней сессии примет закон «О внесении изменений в ряд законодательных актов РФ» для приведения многих федеральных законах в соответствие с положениями Градостроительного кодекса РФ. В то же время есть необходимость внесения изменения и в сам Градостроительный кодекс – в том числе по причине коллизии ряда его норм с нормами Земельного кодекса РФ, рассказал на форуме «Интерстройэкспо» первый заместитель председателя Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Сергей Петров.
По его словам, изменения в законодательстве РФ необходимы и в связи с инициативой Правительства РФ о передаче субъектам Федерации неэффективно используемых федеральных земель, прежде всего для жилищного строительства. Существуют расхождения в законах и в области компетенции ведомств, регулирующих перевод лесного и водного фонда РФ в другие категории земель.
Наконец, в период работы весенней сессии крайне необходимо принять закон «О саморегулировании в строительной деятельности». Этот законодательный акт определит требования к деятельности СРО в строительной сфере, порядок приема и исключения членов, порядок внедрения стандартов, вопросы контроля над деятельностью компаний и частных лиц, участвующих в СРО, а также взаимодействие СРО со страховым сообществом.
Требуется также законодательно закрепить обеспечение безопасности в капитальном строительстве. Этот аспект, по мнению С.Петрова, должным образом не регулируется Градостроительным кодексом. Комитет Госдумы по строительству и земельным отношениям подготовил соответствующий закон, прописывающий механизм надзора над осуществлением капитального строительства и административную ответственность за нарушение эксплуатации его объектов.
О новых аспектах законодательства в жилищной сфере на форуме «Интерстройэкспо» рассказал также заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам Госдумы, куратор программы «Свой дом» Александр Коган. Он напомнил об инициативе избранного Президента РФ Дмитрия Медведева по созданию Федерального фонда жилищного строительства. Специальный закон об этой структуре в настоящее время разрабатывается в Комитете по бюджету и налогам.
В рамках программы «Свой дом», принятой партией «Единая Россия», также осуществляется работа над законом «О внесении изменений в законодательные акты РФ по развитию малоэтажной жилой застройки территорий». Этот закон, в частности, будет регулировать деятельность объединений застройщиков малоэтажного жилья, в том числе открытых и закрытых (с участием или без участия государства) кооперативов.
По мнению А.Когана, для успешной реализации масштабных проектов малоэтажной застройки необходимы коррективы в налоговое и таможенное законодательство. В частности, по его мнению, нужна отмена НДС при приобретении жилья по договорам долевого участия. Кроме того, заместитель главы Комитета по бюджету и налогам Госдумы считает целесообразной отмену таможенных пошлин на ввоз технологического оборудования.
Для успешной реализации программы «Свой дом», по словам А.Когана, необходимо построить около 150 предприятий по производству стройматериалов, альтернативных кирпичу и цементу. Ссылаясь на опыт Башкирии, А.Коган утверждает, что строительство домов из каркасных конструкций может значительно снизить себестоимость жилья – до уровня ниже 20 тысяч рублей за
Вход в комплекс будущей телефабрики будет устроен на основе сооружения, встроенного в ровный ряд исторических зданий в виде вогнутого куба с уводящей вглубь перспективой. «Мы бы хотели, чтобы визуально здание затягивало в себя», - объяснил президент венгерской TriGranit Development Corporation Шандор Демьян во время презентации проекта в Смольном.
В течение 2,5 лет после получения разрешительной документации, на территории бывшего трамвайного парка на Васильевском острове TriGranit собирается застроить 200 тысяч кв. м, а также реставрировать и восстановить несколько объектов КГИОП. При этом два жилых дома будут снесены и построены заново.
В памятниках промышленной архитектуры, согласно концепции, разместятся студии. Кроме того, исторические памятники будут использоваться для 6-звездочной гостиницы, ресторанов, антикварных магазинов. Будет построена оранжерея площадью 5 тысяч кв. м. В объектах нового строительства разместятся собственно медиа-центр и офисы.
Здесь также, как и в проекте на территории Бадаевских складов, планируется создание обособленной, застекленной, внутренней уличной зоны. В обоих проектах будет построено небольшое количество жилья с тем, чтобы в дальнейшем эти участки сити не превращались в вечерние и ночные часы в мертвую зону.
Отличие состоит в том, что высота зданий квартала на Васильевском не будет выделяться из исторической застройки. «Проект Бадаевских складов – масссовый, а проект телефабрики – эксклюзивный», - подчеркнул Демьян, пояснив, что по себестоимости на