Строительству необходимо совершенствование законодательной базы
Государственная Дума России в период весенней сессии примет закон «О внесении изменений в ряд законодательных актов РФ» для приведения многих федеральных законах в соответствие с положениями Градостроительного кодекса РФ. В то же время есть необходимость внесения изменения и в сам Градостроительный кодекс – в том числе по причине коллизии ряда его норм с нормами Земельного кодекса РФ, рассказал на форуме «Интерстройэкспо» первый заместитель председателя Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Сергей Петров.
По его словам, изменения в законодательстве РФ необходимы и в связи с инициативой Правительства РФ о передаче субъектам Федерации неэффективно используемых федеральных земель, прежде всего для жилищного строительства. Существуют расхождения в законах и в области компетенции ведомств, регулирующих перевод лесного и водного фонда РФ в другие категории земель.
Наконец, в период работы весенней сессии крайне необходимо принять закон «О саморегулировании в строительной деятельности». Этот законодательный акт определит требования к деятельности СРО в строительной сфере, порядок приема и исключения членов, порядок внедрения стандартов, вопросы контроля над деятельностью компаний и частных лиц, участвующих в СРО, а также взаимодействие СРО со страховым сообществом.
Требуется также законодательно закрепить обеспечение безопасности в капитальном строительстве. Этот аспект, по мнению С.Петрова, должным образом не регулируется Градостроительным кодексом. Комитет Госдумы по строительству и земельным отношениям подготовил соответствующий закон, прописывающий механизм надзора над осуществлением капитального строительства и административную ответственность за нарушение эксплуатации его объектов.
О новых аспектах законодательства в жилищной сфере на форуме «Интерстройэкспо» рассказал также заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам Госдумы, куратор программы «Свой дом» Александр Коган. Он напомнил об инициативе избранного Президента РФ Дмитрия Медведева по созданию Федерального фонда жилищного строительства. Специальный закон об этой структуре в настоящее время разрабатывается в Комитете по бюджету и налогам.
В рамках программы «Свой дом», принятой партией «Единая Россия», также осуществляется работа над законом «О внесении изменений в законодательные акты РФ по развитию малоэтажной жилой застройки территорий». Этот закон, в частности, будет регулировать деятельность объединений застройщиков малоэтажного жилья, в том числе открытых и закрытых (с участием или без участия государства) кооперативов.
По мнению А.Когана, для успешной реализации масштабных проектов малоэтажной застройки необходимы коррективы в налоговое и таможенное законодательство. В частности, по его мнению, нужна отмена НДС при приобретении жилья по договорам долевого участия. Кроме того, заместитель главы Комитета по бюджету и налогам Госдумы считает целесообразной отмену таможенных пошлин на ввоз технологического оборудования.
Для успешной реализации программы «Свой дом», по словам А.Когана, необходимо построить около 150 предприятий по производству стройматериалов, альтернативных кирпичу и цементу. Ссылаясь на опыт Башкирии, А.Коган утверждает, что строительство домов из каркасных конструкций может значительно снизить себестоимость жилья – до уровня ниже 20 тысяч рублей за
«Мы планируем работать в Санкт-Петербурге 100 лет», - в шутку ответил на вопросы прессы о планах на будущее президент венгерской TriGranit Development Corporation, презентовавшей вчера в Смольном два первых своих проекта, Шандор Демьян. При этом он добавил: «Меня очень удивило и порадовало, что с губернатором Санкт-Петербурга оказалось возможным встретиться в субботу. Как бизнесмен я привык работать и днем, и ночью, но такого, чтобы и чиновники готовы были работать в выходные, у нас в Европе не бывает. Если у вас такие руководители, то Россия скоро поднимется».
Рассказывая о двух своих первых проектах в городе - строительстве конгрессно-выставочного комплекса на территории Бадаевских складов и проекте телефабрики на Васильевском острове, Ш.Демьян акцентировал внимание на том, что в предложенных концепциях учтены все требования властей и потенциальные пожелания жителей города. «Там, где мы раньше осуществляли застройку, мы всегда действовали в русле сложившейся традиции», - сказал он.
По словам президента TriGranit, для проработки концепции двух представленных на суд Правительства Санкт-Петербурга проектов корпорация планирует привлечь порядка 30-40 петербургских проектировщиков. «Мы осторожно обращались к этому вопросу, принимая во внимание исторические ценности. И в то же время мы предлагаем проекты будущего. Поэтому в основу концепции вошли огромные площади общественного применения с большим количеством парков, воды, зелени. Проекты должны привлечь мультифункциональные фирмы», - сообщил Ш.Демьян.
«Губернатор поставила задачу, чтобы Петербург вошел в мировую тройку лидеров по туризму. Это сделать несложно, все хотят побывать в вашем городе. Возможности есть, желание есть, не хватает только гостиничных мест», - обрисовал глава TriGranit функциональную особенность проектов, сославшись на то, что дефицит гостиничных площадей «мешает развиваться Экономическому форуму Петербурга». По его словам, у корпорации пока нет определенного партнера по строительству 6-звездочной гостиницы на Васильевском острове. При этом он не отрицал, что партнером может стать ЗАО «Газпром-Инвест Северо-Запад». Генеральный директор этой компании Евгений Татаренко присутствовал на совещании в правительстве. «У нас есть совместное предприятие, - подтвердил Ш.Демьян, - но конкретных договоренностей по этому проекту нет. Если они выразят желание участвовать, мы будем не против». Напомним, что совместный инвестиционный фонд TriGranit и «Газпром-Инвеста», созданного для реализации проектов в сфере недвижимости, составляет 5 млрд. евро.
Говоря о проекте строительства телефабрики на Васильевском острове и отношении к нему присутствовавших на совещании представителей ЗАО «Санкт-Петербургский центр мультимедийных проектов «Телеград» и «ТРК «Петербург», президент TriGranit сообщил, что телевизионщики привлекались в качестве консультантов. Ш.Демьян уточнил при этом, что проект не рассчитан на какую-либо одну компанию, а скорее в целом на наличие спроса со стороны любых СМИ. «Я строил телефабрику в Будапеште. Сейчас это самая крупная киностудия в Европе с самой лучшей акустикой. В
Оба проекта TriGranit включают создание большого подземного пространства. В связи с этим руководство корпорации заверило петербургских чиновников, что все конструкции, которые предполагается использовать, применялись при реализации других проектов корпорации и заслужили репутацию технологий XXI века.