Строительству необходимо совершенствование законодательной базы


17.04.2008 16:44

Государственная Дума России в период весенней сессии примет закон «О внесении изменений в ряд законодательных актов РФ» для приведения многих федеральных законах в соответствие с положениями Градостроительного кодекса РФ. В то же время есть необходимость внесения изменения и в сам Градостроительный кодекс – в том числе по причине коллизии ряда его норм с нормами Земельного кодекса РФ, рассказал на форуме «Интерстройэкспо» первый заместитель председателя Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Сергей Петров.

По его словам, изменения в законодательстве РФ необходимы и в связи с инициативой Правительства РФ о передаче субъектам Федерации неэффективно используемых федеральных земель, прежде всего для жилищного строительства. Существуют расхождения в законах и в области компетенции ведомств, регулирующих перевод лесного и водного фонда РФ в другие категории земель.

Наконец, в период работы весенней сессии крайне необходимо принять закон «О саморегулировании в строительной деятельности». Этот законодательный акт определит требования к деятельности СРО в строительной сфере, порядок приема и исключения членов, порядок внедрения стандартов, вопросы контроля над деятельностью компаний и частных лиц, участвующих в СРО, а также взаимодействие СРО со страховым сообществом.

Требуется также законодательно закрепить обеспечение безопасности в капитальном строительстве. Этот аспект, по мнению С.Петрова, должным образом не регулируется Градостроительным кодексом. Комитет Госдумы по строительству и земельным отношениям подготовил соответствующий закон, прописывающий механизм надзора над осуществлением капитального строительства и административную ответственность за нарушение эксплуатации его объектов.

О новых аспектах законодательства в жилищной сфере на форуме «Интерстройэкспо» рассказал также заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам Госдумы, куратор программы «Свой дом» Александр Коган. Он напомнил об инициативе избранного Президента РФ Дмитрия Медведева по созданию Федерального фонда жилищного строительства. Специальный закон об этой структуре в настоящее время разрабатывается в Комитете по бюджету и налогам.

В рамках программы «Свой дом», принятой партией «Единая Россия», также осуществляется работа над законом «О внесении изменений в законодательные акты РФ по развитию малоэтажной жилой застройки территорий». Этот закон, в частности, будет регулировать деятельность объединений застройщиков малоэтажного жилья, в том числе открытых и закрытых (с участием или без участия государства) кооперативов.

По мнению А.Когана, для успешной реализации масштабных проектов малоэтажной застройки необходимы коррективы в налоговое и таможенное законодательство. В частности, по его мнению, нужна отмена НДС при приобретении жилья по договорам долевого участия. Кроме того, заместитель главы Комитета по бюджету и налогам Госдумы считает целесообразной отмену таможенных пошлин на ввоз технологического оборудования.

Для успешной реализации программы «Свой дом», по словам А.Когана, необходимо построить около 150 предприятий по производству стройматериалов, альтернативных кирпичу и цементу. Ссылаясь на опыт Башкирии, А.Коган утверждает, что строительство домов из каркасных конструкций может значительно снизить себестоимость жилья – до уровня ниже 20 тысяч рублей за 1 кв. м.




08.04.2008 23:16

Как было объявлено сегодня на пресс-конференции на производственной площадке проекта «Морской фасад», ОАО «Сбербанк России» приняло решение о предоставлении ЗАО «Терра Нова», осуществляющей образование новой территории на западе Васильевского острова, кредитной линии с лимитом 170 млн. долларов сроком на 5 лет. Полномочия по передаче кредита делегированы ОАО «Северо-Западный Банк Сбербанка России».

«Сбербанк не мог остаться в стороне от такого красивого и амбициозного проекта с созданием новой территории. Санкт-Петербург – один из важнейших портов страны, которому катастрофически не хватает портовых мощностей. В то же время городу не хватает территорий для жилищного строительства. В этом проекте совмещены строительство порта, жилищная и деловая застройки, что делается у нас впервые, хотя в Европе это обычная практика. Этот проект очень интересен для нас», - сказал председатель ОАО «Северо-Западный Банк Сбербанка России» Алексей Логинов.

В настоящее время банк осуществляет диверсификацию своих инвестиций. «В силу исторических причин объемы наших ресурсов не зависят от внешних факторов. Мы один из немногих банков в стране, который может направить свои ресурсы на развитие инфраструктуры. Деньги – кровь экономики. Мы рады быть причастными к такому проекту», - отметил А.Логинов. Он подчеркнул, что Сбербанк в силу необходимости тщательного учета рисков склонен к консерватизму в инвестиционной политике. Таким образом решение кредитовать проект отражает высокую уверенность в его окупаемости.

По мнению председателя Комитета по транспортно-транзитной политике правительства Санкт-Петербурга Николая Асаула, включение в проект такого инвестора, как Сбербанк – своеобразный знак качества, подтверждающий, что проект «Морской фасад» реализуем и окупаем. «Более того, теперь мы надеемся на поступление новых инвестиций», - сказал он, напомнив о том, что к «Морскому фасаду» был проявлен большой интерес как на международной выставке MIPIM, так и в ходе визита правительственной делегации Санкт-Петербурга в Дубай.

Глава «Северо-Западный Банк Сбербанка России» воздержался от детализации условий сделки, однако подчеркнул, что банк не будет входить в состав акционеров компаний, реализующих проект.

Как рассказал корреспонденту АСН-инфо вице-президент компании «Морской фасад» Лев Пукшанский, Сбербанк инвестирует средства в выполнение I очереди реализации проекта на этапе образования новых территорий. В настоящее время в западной части Васильевского острова образовано (намыто) территория площадью 70 га, из которых 30 га составляет собственную территорию Большого морского пассажирского порта. До конца 2008 г. компаниям «Морского фасада» предстоит образовать территорию между ковшом Морского пассажирского порта и трассой Западного скоростного диаметра в проекции порта. Эта территория площадью 90 га входит в I очередь реализации проекта. II очередь предусматривает образование территорий к югу от порта, а III очередь - к северу от порта, где будет создан искусственный остров.

По словам А.Логинова, важнейшими партнерами Северо-Западного Банка Сбербанка РФ в Санкт-Петербурге являются ОАО «ЛСР» и ОАО «Северо-Западный Телеком». Банк также планирует инвестировать средства в развитие Петролеспорта. А.Логинов оценивает текущий инвестиционный ресурс банка в 65 млрд. рублей.