Строительству необходимо совершенствование законодательной базы
Государственная Дума России в период весенней сессии примет закон «О внесении изменений в ряд законодательных актов РФ» для приведения многих федеральных законах в соответствие с положениями Градостроительного кодекса РФ. В то же время есть необходимость внесения изменения и в сам Градостроительный кодекс – в том числе по причине коллизии ряда его норм с нормами Земельного кодекса РФ, рассказал на форуме «Интерстройэкспо» первый заместитель председателя Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Сергей Петров.
По его словам, изменения в законодательстве РФ необходимы и в связи с инициативой Правительства РФ о передаче субъектам Федерации неэффективно используемых федеральных земель, прежде всего для жилищного строительства. Существуют расхождения в законах и в области компетенции ведомств, регулирующих перевод лесного и водного фонда РФ в другие категории земель.
Наконец, в период работы весенней сессии крайне необходимо принять закон «О саморегулировании в строительной деятельности». Этот законодательный акт определит требования к деятельности СРО в строительной сфере, порядок приема и исключения членов, порядок внедрения стандартов, вопросы контроля над деятельностью компаний и частных лиц, участвующих в СРО, а также взаимодействие СРО со страховым сообществом.
Требуется также законодательно закрепить обеспечение безопасности в капитальном строительстве. Этот аспект, по мнению С.Петрова, должным образом не регулируется Градостроительным кодексом. Комитет Госдумы по строительству и земельным отношениям подготовил соответствующий закон, прописывающий механизм надзора над осуществлением капитального строительства и административную ответственность за нарушение эксплуатации его объектов.
О новых аспектах законодательства в жилищной сфере на форуме «Интерстройэкспо» рассказал также заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам Госдумы, куратор программы «Свой дом» Александр Коган. Он напомнил об инициативе избранного Президента РФ Дмитрия Медведева по созданию Федерального фонда жилищного строительства. Специальный закон об этой структуре в настоящее время разрабатывается в Комитете по бюджету и налогам.
В рамках программы «Свой дом», принятой партией «Единая Россия», также осуществляется работа над законом «О внесении изменений в законодательные акты РФ по развитию малоэтажной жилой застройки территорий». Этот закон, в частности, будет регулировать деятельность объединений застройщиков малоэтажного жилья, в том числе открытых и закрытых (с участием или без участия государства) кооперативов.
По мнению А.Когана, для успешной реализации масштабных проектов малоэтажной застройки необходимы коррективы в налоговое и таможенное законодательство. В частности, по его мнению, нужна отмена НДС при приобретении жилья по договорам долевого участия. Кроме того, заместитель главы Комитета по бюджету и налогам Госдумы считает целесообразной отмену таможенных пошлин на ввоз технологического оборудования.
Для успешной реализации программы «Свой дом», по словам А.Когана, необходимо построить около 150 предприятий по производству стройматериалов, альтернативных кирпичу и цементу. Ссылаясь на опыт Башкирии, А.Коган утверждает, что строительство домов из каркасных конструкций может значительно снизить себестоимость жилья – до уровня ниже 20 тысяч рублей за
В настоящее время в Морском пассажирском порту, строительство которого осуществляется в рамках проекта «Морской фасад» построены уже все причальные стенки. Ведется строительство первого из трех терминалов на южной стороне ковша порта, в так называемой Южной шпоре.
Первые крупные пассажирские суда терминал примет, как рассчитывает президент УК «Морской фасад» Шавкат Кары-Ниязов, примет уже в 2008 г. В 2009 г. будет введен в строй второй терминал с тремя причалами на восточной стороне ковша, где также будет возведено административное здание. В 2010 г. вступит в строй последний, третий терминальный комплекс на два причала.
Все 7 причалов нового морского пассажирского порта смогут одновременно принимать круизные и паромные суда длиной до 311 м и осадкой до 9 м. В 2007 г. были завершены работы по углублению Петровского фарватера. До начала работ глубина залива на этой территории не превышала 4 м.
В 2007 г. был утвержден проект планировки и межевания всего комплекса «Морской фасад», общая площадь которого составит 447 га. Как известно, на этой территории будет развернуто жилищное и общественно-деловое строительство. Общая площадь жилой застройки составит около 4 млн. кв. м, со строительством жилья для 35 тысяч человек. При этом, как подчеркивает руководство УК «Морской фасад», более половины образованной территории займут дорожная сеть, зеленые насаждения и социальная инфраструктура.
Партнерами УК «Морской фасад» по реализации проекта являются российские и зарубежные компании – ЗАО «Инжиниринговая корпорация «Трансстрой», ФГУП «Росморпорт», ЗАО «ГТ Морстрой», ОАО «ЛенморНИИпроект», Van Oord and Marin Contractors BV, Jones Lang La Salle, Gensler, Bermello Ajamill & Partners Inc и Buro Happold.