Строительству необходимо совершенствование законодательной базы
Государственная Дума России в период весенней сессии примет закон «О внесении изменений в ряд законодательных актов РФ» для приведения многих федеральных законах в соответствие с положениями Градостроительного кодекса РФ. В то же время есть необходимость внесения изменения и в сам Градостроительный кодекс – в том числе по причине коллизии ряда его норм с нормами Земельного кодекса РФ, рассказал на форуме «Интерстройэкспо» первый заместитель председателя Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Сергей Петров.
По его словам, изменения в законодательстве РФ необходимы и в связи с инициативой Правительства РФ о передаче субъектам Федерации неэффективно используемых федеральных земель, прежде всего для жилищного строительства. Существуют расхождения в законах и в области компетенции ведомств, регулирующих перевод лесного и водного фонда РФ в другие категории земель.
Наконец, в период работы весенней сессии крайне необходимо принять закон «О саморегулировании в строительной деятельности». Этот законодательный акт определит требования к деятельности СРО в строительной сфере, порядок приема и исключения членов, порядок внедрения стандартов, вопросы контроля над деятельностью компаний и частных лиц, участвующих в СРО, а также взаимодействие СРО со страховым сообществом.
Требуется также законодательно закрепить обеспечение безопасности в капитальном строительстве. Этот аспект, по мнению С.Петрова, должным образом не регулируется Градостроительным кодексом. Комитет Госдумы по строительству и земельным отношениям подготовил соответствующий закон, прописывающий механизм надзора над осуществлением капитального строительства и административную ответственность за нарушение эксплуатации его объектов.
О новых аспектах законодательства в жилищной сфере на форуме «Интерстройэкспо» рассказал также заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам Госдумы, куратор программы «Свой дом» Александр Коган. Он напомнил об инициативе избранного Президента РФ Дмитрия Медведева по созданию Федерального фонда жилищного строительства. Специальный закон об этой структуре в настоящее время разрабатывается в Комитете по бюджету и налогам.
В рамках программы «Свой дом», принятой партией «Единая Россия», также осуществляется работа над законом «О внесении изменений в законодательные акты РФ по развитию малоэтажной жилой застройки территорий». Этот закон, в частности, будет регулировать деятельность объединений застройщиков малоэтажного жилья, в том числе открытых и закрытых (с участием или без участия государства) кооперативов.
По мнению А.Когана, для успешной реализации масштабных проектов малоэтажной застройки необходимы коррективы в налоговое и таможенное законодательство. В частности, по его мнению, нужна отмена НДС при приобретении жилья по договорам долевого участия. Кроме того, заместитель главы Комитета по бюджету и налогам Госдумы считает целесообразной отмену таможенных пошлин на ввоз технологического оборудования.
Для успешной реализации программы «Свой дом», по словам А.Когана, необходимо построить около 150 предприятий по производству стройматериалов, альтернативных кирпичу и цементу. Ссылаясь на опыт Башкирии, А.Коган утверждает, что строительство домов из каркасных конструкций может значительно снизить себестоимость жилья – до уровня ниже 20 тысяч рублей за
Сегодня в Санкт-Петербурге открылся VIII Международный форум по топливно-энергетическому комплексу. Масштабное мероприятие проходит одновременно на нескольких площадках. Пленарное заседание «Глобальная энергетическая безопасность» состоялось утром в Конгрессно-выставочном зале «Смольный собор». С докладами выступили президент Курчатовского центра академик Евгений Велихов, академик Алексей Конторович, заместитель министра природных ресурсов РФ Алексей Варламов, заместитель генерального секретаря Энергетической хартии Андрей Конопляник, председатель Комитета Госдумы по природным ресурсам и охране окружающей среды Виктор Орлов, гендиректор ООО «ПО «Киришинефтеорсинтез» Вадим Сомов. Другие конференции и круглые столы проходят в отелях «Прибалтийская Park Inn» и Holiday Club. В то же время в 3, 5 и 6-м павильонах «Ленэкспо» в рамках 7 специализированных выставок демонстрируют свои достижения разработчики энергетических технологий и новой продукции, используемой в многопрофильном секторе ТЭК. Здесь же презентуются проекты новых производственных мощностей по добыче энергетического сырья, включая сырье для атомных электростанций, проводятся деловые переговоры.
В работе конференций, семинаров и круглых столов принимает участие более 1000 делегатов из 17 стран мира (Великобритании, Франции, Бельгии, Швейцарии, Нидерландов, Австрии, Германии, Испании, Бразилии, Аргентины, Казахстана, Украины, Белоруссии, России, Норвегии, Финляндии, Литвы) - представители промышленных предприятий, банков, инвестиционных фондов, ведущие ученые и аналитики, представители общественных организаций. Рассматриваются вопросы, связанные не только с нефтегазовой промышленностью и электроэнергетикой, но и перспективы развития атомной энергетики и биоэнергетики. Впервые на традиционном Форуме ТЭК будут обсуждаться проблемы и перспективы освоения морских нефтегазовых месторождений.
Сегодня на форуме в ходе Конференции «Современная энергетика» выступили представители Комиссии пор реформированию электроэнергетики при Правительстве РФ, а также компаний ОАО «ГидроОГК» и ENEL (Италия). Они рассказали о ходе реформы энергетического комплекса России. В ходе круглого стола по инвестиционной программе в электроэнергетике выступили Доменик Фаш (ENEL), Ричард Экрич (Международная Финансовая Корпорация), Сергей Суверов («Сити Групп»), Эдуард Лисицкий (ОАО «ТГК-1») и Александр Корнилов (ОАО «Альфа-Банк»). Участвовали также представители Siemens и Hewlett&Packard. В 6-м павильоне «Ленэкспо» открылся саммит «Российско-европейские инвестиции и перспективы для биотоплива» с участием представителей Европейского банка реконструкции и развития, представителей европейских и латиноамериканских компаний – производителей биотоплива, специалистов РАН и Национальной биотопливной ассоциации России.
Завтра состоятся конференция «Атомная энергетика. Безопасность и эффективность» и круглый стол «Перспективы производства и применения сжиженного природного газа в России», а 10 апреля - конференция «Береговые зоны, порты и морская инфраструктура». В течение двух дней будут обсуждаться инновационные проблемы переработки энергоносителей, а также повышение экологической безопасности их добычи, переработки и транспортировки.
Форум организован выставочным объединением «РЕСТЭК». Спонсорами являются ОАО «Газпром». НК «Лукойл», Statoil Hydro (Норвегия), РАО «ЕЭС России», ОАО «КИНЕФ», ОАО «Лентрансгаз».