Строительству необходимо совершенствование законодательной базы


17.04.2008 16:44

Государственная Дума России в период весенней сессии примет закон «О внесении изменений в ряд законодательных актов РФ» для приведения многих федеральных законах в соответствие с положениями Градостроительного кодекса РФ. В то же время есть необходимость внесения изменения и в сам Градостроительный кодекс – в том числе по причине коллизии ряда его норм с нормами Земельного кодекса РФ, рассказал на форуме «Интерстройэкспо» первый заместитель председателя Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Сергей Петров.

По его словам, изменения в законодательстве РФ необходимы и в связи с инициативой Правительства РФ о передаче субъектам Федерации неэффективно используемых федеральных земель, прежде всего для жилищного строительства. Существуют расхождения в законах и в области компетенции ведомств, регулирующих перевод лесного и водного фонда РФ в другие категории земель.

Наконец, в период работы весенней сессии крайне необходимо принять закон «О саморегулировании в строительной деятельности». Этот законодательный акт определит требования к деятельности СРО в строительной сфере, порядок приема и исключения членов, порядок внедрения стандартов, вопросы контроля над деятельностью компаний и частных лиц, участвующих в СРО, а также взаимодействие СРО со страховым сообществом.

Требуется также законодательно закрепить обеспечение безопасности в капитальном строительстве. Этот аспект, по мнению С.Петрова, должным образом не регулируется Градостроительным кодексом. Комитет Госдумы по строительству и земельным отношениям подготовил соответствующий закон, прописывающий механизм надзора над осуществлением капитального строительства и административную ответственность за нарушение эксплуатации его объектов.

О новых аспектах законодательства в жилищной сфере на форуме «Интерстройэкспо» рассказал также заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам Госдумы, куратор программы «Свой дом» Александр Коган. Он напомнил об инициативе избранного Президента РФ Дмитрия Медведева по созданию Федерального фонда жилищного строительства. Специальный закон об этой структуре в настоящее время разрабатывается в Комитете по бюджету и налогам.

В рамках программы «Свой дом», принятой партией «Единая Россия», также осуществляется работа над законом «О внесении изменений в законодательные акты РФ по развитию малоэтажной жилой застройки территорий». Этот закон, в частности, будет регулировать деятельность объединений застройщиков малоэтажного жилья, в том числе открытых и закрытых (с участием или без участия государства) кооперативов.

По мнению А.Когана, для успешной реализации масштабных проектов малоэтажной застройки необходимы коррективы в налоговое и таможенное законодательство. В частности, по его мнению, нужна отмена НДС при приобретении жилья по договорам долевого участия. Кроме того, заместитель главы Комитета по бюджету и налогам Госдумы считает целесообразной отмену таможенных пошлин на ввоз технологического оборудования.

Для успешной реализации программы «Свой дом», по словам А.Когана, необходимо построить около 150 предприятий по производству стройматериалов, альтернативных кирпичу и цементу. Ссылаясь на опыт Башкирии, А.Коган утверждает, что строительство домов из каркасных конструкций может значительно снизить себестоимость жилья – до уровня ниже 20 тысяч рублей за 1 кв. м.




11.04.2008 17:09

Новое соглашение о сотрудничестве по программе расселения коммунальных квартир между петербургским ГУ «Горжилобмен» и Ассоциацией риэлторов Петербурга и Ленинградской области состоялось вчера в ходе открытого совещания АРСП. В результате было заключено 50 двусторонних договоров. Об этом на сообщил полномочный представители президента Российской гильдии риэлторов в СЗФО Павел Созинов.

Окончательная договоренность о сотрудничестве агентств по недвижимости и Горжилобмена на основе декабрьского рамочного соглашения Жилищного комитета и АРСП была достигнута в ходе совещания 4 апреля. Тогда директор ГУ «Горжилобмен» Сергей Филимонов предложил риэлторам принять участие в мониторинге коммунальных квартир, которых на сегодняшний день в городе насчитывается порядка 60 тысяч. Из них 800 квартир, в которых проживает 1432 семьи, согласно планам городских властей, должны быть расселены в 2008 г. Однако на сегодняшний день заявление на участие в городской программе расселения подали жильцы 320 квартир.

В соответствии с соглашением, члены АРСП могут дополнить список Горжилобмена в качестве адресов коммунальных квартир, жильцы которых оформили заявление о согласии на участие в расселении. Предметом договора между Горжилобменом и агентствами становится предоставление списка из 50 адресов для мониторинга, который агентства может проводить в течение 60 дней. По итогам мониторинга фирма может закрепить за собой один или несколько адресов квартир, расселение которых ей покажется наиболее выгодным. При этом агентство получит свидетельство об участие в городской программе расселения. Это свидетельство, по мнению Созинова, упрочит авторитет риэлторов в ходе переговоров с жильцами расселяемых коммуналок.

Созинов подчеркнул, что соглашение, подписанное 9 апреля, является открытым. Таким образом принять участие в мониторинге могут не только члены АРСП. АРСП и Горжилобмен составили перечень из 115 адресов коммунальных квартир, который опубликован на сайте Жилищного комитета www.ivo.ru. Как пояснила заместитель директора ГУ «Горжилобмен» Любовь Рубцова, в опубликованном списке значатся только названия улиц и номера домов. Номера квартир не публикуется, дабы защитить жильцов от проявления несанкционированного властями интереса. Но они будут предоставлены агентствам по договорам о мониторинге.

Адреса, самостоятельно вносимые агентствами в перечень коммунальных квартир, подлежащих расселению, будут закреплены за этими агентствами. Согласно договоренности между АРСП и Горжилобменом, позднее в опубликованный перечень коммунальных квартир, подлежащих расселению, будут внесены сведения о риэлторских компаниях, курирующих тот или иной адрес.

Кроме того, в ходе работы по расселению коммунальных квартир, риэлторы могут претендовать на участие в конкурсе на получение субсидии из городского бюджета, - сообщил Созинов.