Государство ищет способы повысить эффективность программы ГЖС
За последние 10 лет 160 тысяч семей смогли улучшить свои жилищные условия в рамках программы Государственных жилищных сертификатов (ГЖС). Об этом рассказал на форуме «Интерстройэкспо-2008» руководитель ФГУ «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ» А.Мишанов.
Программа ГЖС, как составная часть ФЦП «Жилище», адресована гражданам, перед которыми у государства имеются особые обязательства, - военнослужащим, уволенным по выслуге лет или в связи с сокращением воинских частей; участникам ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС; переселенцам из неблагополучных районов Крайнего Севера; бывшим сотрудникам космодрома «Байконур»; вынужденным переселенцам. В настоящее время наиболее полно программа используется для улучшения жилищных условий военнослужащих, в то время как из числа переселенцев с Крайнего Севера ГЖС получили только 6%.
Как рассказал А.Мишанов, по объемам реализации программы все регионы опережает Москва, на втором месте – Московская область, на третьем – Санкт-Петербург, где посредством государственных жилищных сертификатов было приобретено 13,5 тысяч квартир, составляющих общую площадь 670 тысяч кв. м. Кроме того, 5500 семей петербуржцев-военнослужащих воспользовались возможностью улучшения жилищных условий в рамках программы «15+15».
Общее число граждан, ожидающих улучшение жилищных условий в рамках программы, составляет 510 тысяч человек. До
По словам А.Мишанова, в настоящее время разрабатываются коррективы к методике применения программы с целью ее защиты от инфляции. Также рассматриваются новые возможности строительства жилья для бывших военнослужащих на неэффективно используемых федеральных землях.
В минувшую пятницу в Комитете по строительству состоялась встреча участников Президиума Союза строительных объединений и организаций с представителями крупнейших страховых организаций нашего региона. В ходе встречи был подписан Меморандум о взаимопонимании, сотрудничестве страховых и строительных организаций и объединений по созданию и реализации системы страхования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленинградской области, сообщает пресс-служба ССОО.
Как было отмечено, одной из главных задач подписания Меморандума является объединение усилий строительного и страхового сообществ по реализации саморегулирования в строительном комплексе в части обеспечения имущественной ответственности перед третьими лицами.
Меморандум также будет направлен в Государственную Думу РФ.
Меморандум
о взаимопонимании и сотрудничестве страховых и строительных организаций и объединений по созданию и реализации системы страхования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленинградской области
1 декабря 2007 года принят Федеральный закон № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», в соответствии с положениями которого, разделяется ответственность между государством и бизнес-сообществом за деятельность юридических и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую и профессиональную деятельность.
Принятие Федерального закона «О саморегулируемых организациях» является одной из правовых основ:
- реализации курса действующего Президента Российской Федерации В. В. Путина на проведение в рамках административной реформы единой государственной политики по защите интересов субъектов предпринимательской деятельности, интеграции Российской Федерации в мировое экономическое сообщество;
- реализации предложений избранного Президента Российской Федерации Д.А. Медведева о переходе от лицензирования отдельных видов деятельности к обязательному страхованию ответственности.
Закон позволяет создать механизм внутрикорпоративного разрешения споров и конфликтов, снизить степень давления государства на свободные рыночные предпринимательские и профессиональные отношения, обеспечить эффективное сочетание государственного регулирования экономики с саморегулированием субъектов.
Саморегулирование в строительном комплексе России обеспечит эффективное использование профессионального потенциала участников строительной деятельности, что позволит в достаточно сжатые сроки:
- установить имущественную ответственность субъектов саморегулирования перед третьими лицами, усилить их заинтересованность в положительных конечных результатах своей деятельности;
- создать эффективные механизмы выявления недобросовестных, неквалифицированных участников строительной деятельности в целях вытеснения их с рынка строительных работ;
- повысить прозрачность хозяйственного оборота и способствовать уменьшению правонарушений и преступности в сфере строительства.
Настоящий Меморандум выражает единообразное понимание страховыми организациями и строительными объединениями и организациями, работающими в Санкт-Петербурге и Ленинградской области мер, необходимых для становления и развития системы страхования строительных рисков и ответственности саморегулируемых организаций перед третьими лицами.
Органом, объединяющим и координирующим усилия страховых компаний и саморегулируемых организаций по реализации Федерального закона «О саморегулируемых организациях», включая обеспечение ответственности саморегулируемых организаций, признается Союз саморегулируемых организаций строительного комплекса Санкт-Петербурга и Ленинградской области (ССО). Для сотрудничества со страховыми компаниями создается Экспертный совет по вопросам страхования при ССО.
Союз саморегулируемых организаций строительного комплекса Санкт-Петербурга и Ленинградской области (ССО) создается как некоммерческая организация, выполняющая свои функции под руководством избираемого Президиума ССО, в состав которого должны входить руководители саморегулируемых организаций и Экспертного совета по вопросам страхования при ССО.
Принимая данный меморандум, подписавшиеся согласились.
Направить предложение в Государственную Думу о внесении в проект поправок в Градостроительный кодекс о применении системы страхования строительных рисков и ответственности как одного из способов обеспечения имущественной ответственности.
При выполнении работы по обеспечению имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями товаров и услуг посредством создания системы страхования, организации, выполняющие инженерные изыскания, территориальное планирование и архитектурно-строительное проектирование, строительство, производство строительных материалов и конструкций, руководствоваться «Положением об экспертном совете по вопросам страхования при ССО», которое будет разработано в целях:
- защиты интересов всех организаций, подписавших данный Меморандум;
- создания единой информационной базы и обмена материалами по обеспечению страховой защиты членов саморегулируемых организаций.
Данный меморандум является коллективным решением по созданию системы страхования строительных рисков и ответственности саморегулируемых организаций перед третьими лицами в строительстве и направляется в Правительство Санкт-Петербурга вице-губернатору А.И. Вахмистрову и в Правительство Ленинградской области вице-губернатору Н.И. Пасяде.
Меморандум подписали представители страховых компаний, строительных союзов, ассоциаций, объединений и организаций: ОАО «Военно-страховая компания», ЗАО САО «ГЕФЕСТ», ОАО «Капиталъ Страхование», ОАО МСК (Московская страховая компания), ООО «Росгосстрах-Северо-Запад», ОАО СК «Русский мир», ОАО «АльфаСтрахование», ЗАО «ГУТА-Страхование», ООО «СО «Помощь», ООО «Группа Ренессанс Страхование», ОАО «СО «СОГАЗ», ООО СК «Согласие», ЗАО «СГ «СПАССКИЕ ВОРОТА», ЗАО СК «Цюрих», Союз строительных объединений и организаций Ассоциация «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада», Санкт-Петербургский Союз cтроительных компаний «Союзпетрострой», Союз строительных организаций Ленинградской области ЛенОблСоюзСтрой, Ассоциация «Инжстрой Санкт-Петербург», Санкт-Петербургский Союз архитекторов, Союз производителей светопрозрачных конструкций, Санкт-Петербурга, Ассоциация предприятий железобетонных изделий «Абетон», НП «Ассоциация предприятий дорожно-мостового комплекса Санкт-Петербурга», Ассоциация профессиональных управляющих, инвестиционно-строительными проектами, Союз реставраторов Санкт-Петербурга, Ассоциация фасадных предприятий, Ассоциация «Ленпромстрой».